Решение по делу № А55-9906/2011 от 07.10.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2011 года          
Полный текст судебного акта изготовлен 07 октября 2011 года

07 октября 2011 года

Дело №

А55-9906/2011

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Мурзиновой О.М.

рассмотрев в судебном заседании  26-30.09.2011г.  дело по иску

Министерства имущественных отношений Самарской области

к  Индивидуальному предпринимателю Коротееву Дмитрию Александровичу

Об истребовании земельного участка

при участии в заседании

от истца – Литвинова И.Г., дов. №343 от 29.12.2010г.

от ответчика – Сухарев А.Т., дов. от 05.02.2010г.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в  судебном заседании 26.09.11г. объявлялся перерыв до 30.09.11г. до 10 час. 45 мин. Информация о перерыве  была размещена на  сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После  перерыва  заседание  продолжено.

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Индивидуальному предпринимателю Коротееву Дмитрию Александровичу об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, расположенного по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, Южное шоссе, кадастровый номер 63:01:04 07 002:0014 и обязании ответчика освободить земельный участок, расположенный по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, Южное шоссе, кадастровый номер 63:01:04 07 002:0014, от всякого рода строений и сооружений.

Ответчик отзыв на иск не представил, в судебном заседании пояснил, что уведомлений истца о расторжении договора не получал, поэтому иск не признает.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца и возражения ответчика, суд установил:

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что 10.06.2004г. между Комитетом по управлению имуществом городского округа  Самара и ИП Коротеевым Д.А. был заключен договор аренды земельного участка №0014274з площадью 78,00 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, Южное шоссе, кадастровый номер 63:01:0407002:0014 (л.д. 9-14). Данный земельный участок был передан ответчику по акту приема-передачи от 10.06.2004г. (л.д. 14). Договор был продлен на тех же условиях на неопределенный срок на основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку ИП Коротеев Д.А. продолжал пользоваться земельным участком после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны Комитета по управлению имуществом городского округа Самара.  В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, с 1 июля 2006 года возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области. На основании пункта 2.3 Регламента взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и других участников отношений в сфере предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21 июля 2006 года № 74, между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и Министерством имущественных отношений 20.11.2006 г. заключен  договор  о  передаче  прав  и   обязанностей   арендодателя  по договору аренды земельного участка от 02.11.2004 г. №017053з, в соответствии с пунктом 2 которого права и обязанности арендодателя перешли к министерству на условиях, существующих на момент его заключения.

О переходе прав и обязанностей арендодателя по договору  №014274з ответчик был уведомлен  письмом от 21.11.2006 г.  № 12-17-з/2211. Далее истец указывает, что в связи с принятием Генерального плана городского округа Самара от 18.05.2007 №310 была разработана документация по планировке территории по Уральскому шоссе, Южному шоссе в районе ФГУП «Племенной завод «Кряж» в Куйбышевском районе города Самары. Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара обратился 23.07.2008г. к истцу с предложением о рассмотрении вопроса о расторжении ряда договоров аренды земельный участков, в том числе договора аренды от 10.06.2004г. №014274з. Истец, руководствуясь п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации,  уведомлением от 04.08.2008 №12-15/з-1388 сообщил ИП Коротееву Д.А. об отказе от договора аренды земельного участка от 10.06.2004г. №014274з   и   предложил   в   срок   до    10.11.2008  г. освободить используемый участок и передать его представителю министерства  по акту приема - передачи.

Однако, как указывает истец, по истечении указанного срока никаких действий со стороны ИП Коротеева Д.А. не последовало.

В соответствии с пунктом 1.3. Положения о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории городского округа Самара, утвержденного постановлением Главы городского округа Самара от 31.01.2007г. №15, органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за земельными участками, не связанными со строительством, является Департамент управления имуществом городского округа Самара. Кроме того, согласно пункту 2.1. данного Положения Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет муниципальный контроль, принимает меры по выявлению и устранению нарушений земельного законодательства при самовольном занятии земельных участков или использовании их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Также пункт 2.3. Положения предусматривает проведение внеплановых проверок в случае получения документов, сообщений или иной информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений земельного законодательства, требований использования земель.

Как указывает истец и следует из материалов дела, представителями Департамента было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, Южное шоссе, в результате которого был установлен факт использования ИП Коротеевым Д.А. земельного участка, под размещение временного магазина.

На основании полученной информации, а также предоставленного департаментом акта обследования земельного участка от 20.11.2008г. №2917 письмом от 02.12.2008 № 12-15/з-2418 министерство предложило ответчику в срок до 15.12.2008 освободить земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, и передать его по акту приема-передачи земельного участка.

Однако до настоящего времени ответчик продолжает пользоваться земельным участком без соответствующих разрешений, что и явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Как указывает истец, договорные отношения у ответчика с министерством по использованию указанного земельного участка отсутствуют.

Доводы ответчика о том, что истцом направлялось одно и то же уведомление о расторжении договора как по договору № 017053з от 02.11.2004г. (в рамках дела № А55-20645/2009, рассмотренного судьей Пономаревой О.Н.), так и по договору № 014274з от 10.06.2004г. суд считает необоснованными и неподтвержденными материалами дела, исходя из следующего.

Истец представил в материалы дела список почтовых отправлений от 05.08.2008г., из которого следует, что в адрес ответчика направлялось 2 разных уведомления о расторжении договора, а именно: № 15/3-1388 (по договору № 014274з от 10.06.2004г. в рамках настоящего дела) и № 15/з-1391 (по договору № 017053з от 02.11.2004г. в рамках дела № А55-20645/2009, рассмотренного судьей Пономаревой О.Н.).

Кроме того, в материалы дела представлены копии уведомлений о вручении  ответчику указанных уведомлений о расторжении договора, что подтверждает получение их ответчиком.

Факт незаконного, без оформления правоустанавливающих документов, использования ответчиком земельного участка подтверждается актом обследования земельного участка от 20.11.2011г. № 2917.

В силу п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Пунктами 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с положениями ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом проведено исследование и дана оценка тем доказательствам, которые в материалы дела представил истец.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными, подтвержденными документально и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по иску в сумме 4 000 руб. в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Истребовать из чужого незаконного владения  Индивидуального предпринимателя Коротеева Дмитрия Александровича (11.04.1972 г. рождения, место рождения г. Куйбышев, ИНН 631800560810)  земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, Южное шоссе, кадастровый номер 63:01:0407002:0014.

Обязать Индивидуального предпринимателя Коротеева Дмитрия Александровича освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, Южное шоссе, кадастровый номер 63:01:0407002:0014, от всякого рода строений и сооружений.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Коротеева Дмитрия Александровича (11.04.1972 г. рождения, место рождения г. Куйбышев, ИНН 631800560810) в доход Федерального бюджета РФ госпошлину 4 000 руб.

         Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Ю.М. Разумов