Дело № 2-2029/2016г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2016 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Бурмакиной Т.А.,
при секретаре Якимовой И.Н.,
с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Нечаевой С.В.,
истца Лебедева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Лебедева А.А. к администрации г. Лесосибирска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Лесосибирска обратился в суд с иском в интересах Лебедева А.А. о возложении обязанности на администрацию г. Лесосибирска предоставить по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, благоустроенное, применительно к условиям г. Лесосибирска, жилое помещение специализированного жилищного фонда размером не ниже 33 кв.м.
Свои требования мотивирует тем, что Лебедев А.А. имеет статус сироты, поскольку по решению Лесосибирского городского суда его мать ФИО4 лишена родительских прав, отец ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. За Лебедевым А.А. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации установлен факт невозможности проживания Лебедева А.А. в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Лебедев А.А. жильем не обеспечен, в министерство образования и науки направлены документы для решения вопроса о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решением жилищной комиссии министерства образования и науки Красноярского края о ДД.ММ.ГГГГ Лебедев А.А. поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещении по г. Лесосибирску.
В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Нечаева С.В., истец Лебедев А.А. на исковых требованиях настаивают, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердили.
Представитель администрации г. Лесосибирска по доверенности Журова М.С. представила письменные возражения на иск, из которых следует, что Лебедев А.А. на учете в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, малоимущим не признавался, он не утратил право на предоставление жилого помещения в порядке общей очереди. Лебедев А.А. в администрацию города с заявлением о нуждаемости в улучшении жилищных условий не обращался. С 16 января 2015 года состоит на учете на предоставление субсидии для приобретения жилого помещения в Министерстве науки и образования Красноярского края. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.37-38).
Представитель Министерства образования и науки Красноярского края, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» от 02 ноября 2000 г. № 12-961детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению, поданному в письменной форме в уполномоченный орган местного самоуправления лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, достигшими возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, прохождения военной службы по призыву, отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - список), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящей статьей, осуществляется уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области образования.
В список включаются лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, достигшие возраста 14 лет, имеющие постоянное место жительства на территории края, которым ранее не предоставлялось жилое помещение в соответствии с настоящей статьей.
Уполномоченные органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельным законом края.
Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.
Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления).
С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.
С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 5 квадратных метров.
Уполномоченный орган местного самоуправления заключает с лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, договор найма специализированного жилого помещения на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования о предоставлении лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи, включенному в список, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В силу требований пунктов 1, 4, 9 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г.детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранеезанимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, дофактического обеспечения их жилыми помещениями.
В судебном заседании установлено, что мать Лебедева А.А. – ФИО4 заочным решением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении малолетних детей ФИО10 и ФИО2 (л.д. 21, 22-23), отец Лебедева А.А. – ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
Постановлением администрации г. Лесосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ Лебедев А.А. определен в учреждение для детей сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение. Обязанности опекунов возложены на администрацию учреждений, в которые определены дети. За Лебедевым А.А. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> до совершеннолетия (л.д. 9).
Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10-11).
Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> включен в перечень аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу (л.д.14-15).
Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания Лебедева А.А. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д. 12-13).
В настоящее время Лебедев А.А. проживает в <адрес>, состоит на учете в квартире по адресу: <адрес> (л.д.24), своего жилья на праве собственности или на каком-либо ином праве не имеет (л.д. 17, 19).
Лебедев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ министерством образования и науки Красноярского края включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д. 6).
Таким образом, установлено, что Лебедев А.А. в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, какого-либо закрепленного за ним жилья не имеет, объекты недвижимого имущества на праве собственности и ином вещном праве за Лебедевым А.А. не зарегистрированы, жилое помещение на условиях найма ему не предоставлялось.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора в интересах Лебедева А.А. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию г. Лесосибирска предоставить Лебедеву А.А. по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, благоустроенное, применительно к условиям г. Лесосибирска, жилое помещение специализированного жилищного фонда, исходя из общей площади 33 кв.м., с допусками установленными пунктом 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года № 12-961 "О защите прав ребенка".
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья Т.А. Бурмакина.