12-179/2013
РЕШЕНИЕ
город Кумертау 23 августа 2013 года
Судья Кумертауского городского суда Республики Башкортостан Г.Ю. Шухардина,
с участием ст.помощника прокурора города Кумертау Г.Г. Дингизбаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по протесту прокурора <...> РБ на определение мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау от <...> о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Савельева А.В. по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ в ОМВД России по городу Кумертау РБ,
УСТАНОВИЛА:
Определением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> протокол об административном правонарушении <...> от <...> в отношении Савельева А.В. по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ и материалы дела возвращены в ОМВД России по городу Кумертау РБ, поскольку должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении не выполнены требования ст. 28.8 КоАП РФ, что лишает суд возможности рассмотреть дело в день получения протокола об административном правонарушении, в соответствие с требованиями ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ.
Прокурором города Кумертау РБ принесен протест на данное постановление. В обоснование указано, что при вынесении определения мировой судья сослалась на то обстоятельство, что административный материал в отношении Савельева А.В. поступил в суд без лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, что лишает возможности рассмотреть дело об административном правонарушении, рассмотрение которого влечет административный арест, в день получения протокола об административном правонарушении. Между тем, протокол об административном правонарушении и материалы дела могут быть возвращены должностному лицу, составившему протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела. Нарушений требований законодательства не выявлено. Следовательно, оснований для возврата протокола об административном правонарушении у мирового судьи не имелось. Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об извещении инспектора ДПС и лица, совершившего административное правонарушение, в определении судьи это также не указано.
В судебном заседании прокурор Дингизбаева Г.Г. поддержала протест прокурора города, привела доводы, указанные в протесте, просила постановление мирового судьи отменить, дело возвратить мировому судье на новое рассмотрение.
Выслушав ст. помощника прокурора города Кумертау Дингизбаеву Г.Г., изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что постановление подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение по следующим обстоятельствам.
Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" 14. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судьей установлено, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении и лица, совершившего административное правонарушение.
При таких обстоятельствах определение подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.10 КоАП РФ, суд
РЕШИЛА:
Протест прокурора <...> удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау от <...> о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Савельева А.В. по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ в ОМВД России по городу Кумертау РБ отменить, материалы дела возвратить мировому судье судебного участка <...> по городу Кумертау на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья подпись
Верно. Судья Г.Ю. Шухардина