Решение по делу № 2а-1000/2015 ~ М-1149/2015 от 07.12.2015

К делу № 2а-1000/2015 г.

Решение

Именем Российской Федерации

станица Брюховецкая Краснодарского края         15 декабря 2015 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Громова И.В., секретаря судебного заседания Савченко В.Т., с участием представителя Брюховецкого районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности судебного-пристава Ручка И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Брюховецкого районного суда Краснодарского края административное дело по административному иску ОАО «Государственная страховая компания Югория» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности,

Установил:

Административный истец ОАО «Государственная страховая компания Югория» обратился в Брюховецкий районный суд Краснодарского края с иском к административному ответчику - судебному приставу-исполнителю Брюховецкого РОСП УФССП по Краснодарскому краю Лях Е.С. о признании бездействий незаконными и возложении обязанности.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец ссылается, что 11 января 2013 года судебному приставу-исполнителю Брюховецкого РОСП УФССП по Краснодарскому краю Лях Е.С. на основании исполнительного листа от 14 февраля 2009 года выданного мировым судьей судебного участка № <......> Брюховецкого района Краснодарского края о взыскании с Осадчего М.И. в пользу истца суммы долга в размере 28 260 рублей 20 копеек возбуждено исполнительное производство.

Однако, с момента возбуждения исполнительного производства по 24 ноября 2015 года в адрес взыскателя поступило лишь постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и акт о наличии обстоятельств, в соответствие с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

В связи с чем, истец считает, что судебным приставом-исполнителем Брюховецкого РОСП УФССП по Краснодарскому краю Лях Е.С. нарушены нормы закона об исполнительном производству, в том числе порядок направления решении, сроки самого производства, не уведомление о проводимых исполнительных действиях, несвоевременное направление копий постановления о возбуждении исполнительного производства, несвоевременным направлением постановления об окончании исполнительного производства, в том числе акта, в соответствие с которым исполнительный документ был возвращен взыскателю.

В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава судебному приставу-исполнителю Брюховецкого РОСП УФССП по Краснодарскому краю Лях Е.С., выразившееся в не направлении копий постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, не уведомлении истца о проведении исполнительных действий, нарушении двухмесячного срока исполнительного производства, установленного законом, несвоевременном направлении копий постановления об окончании исполнительного производства и возвращению взыскателю исполнительного документа, а также просит обязать судебного пристава-исполнителя Брюховецкого РОСП УФССП по Краснодарскому краю Лях Е.С. устранить нарушения и поставить на исполнительм листе серия ВС № <......> от 28 декабря 2009 года, выданным мировым судьей судебного участка № <......> Брюховецкого района Краснодарского края надлежащую отметку об окончании исполнительного производства (должность, подпись, гербовая печать соответствующего структурного подразделения УФССП).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Заинтересованное лицо – Осадчий М.И. в судебное заседание также не явился представ в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о принятии решения на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика судебный пристав -исполнитель Брюховецкого РОСП УФССП по Краснодарскому краю Ручка И.А в судебном заседании не возражала против удовлетворении исковых требований, указав, что судебный пристав Лях Е.С. согласно приказа находится в отпуске.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, рассмотрев материалы исполнительного производства приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия ( бездействие ) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия ( бездействие ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия ( бездействие ) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями ( бездействием ), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно вышеуказанным положениям закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав -исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела и материалами исполнительного производства, что 11 января 2013 года судебному приставу-исполнителю Брюховецкого РОСП УФССП по Краснодарскому краю Лях Е.С. на основании исполнительного листа от 14 февраля 2009 года выданного мировым судьей судебного участка № <......> Брюховецкого района Краснодарского края о взыскании с Осадчего М.И. в пользу истца суммы долга в размере 28 260 рублей 20 копеек возбуждено исполнительное производство, однако доказательств, указывающих и подтверждающих своевременное уведомление взыскателя представителем административного ответчика не представлено. Между тем, в соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229 –ФЗ) одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, однако, учитывая фактическое время исполнительного производства в отношении должника Осадчего М.И., суд приходит к выводу о то, что судебным приставом были нарушены указанные нормы закона. Более того, в нарушение ст. 113 Федерального закона № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» не решен вопрос о привлечении должника к установленной законом ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве. Указанные нарушения действующего законодательства об исполнительном производстве, в том числе не уведомление и несвоевременное направление постановлений     о возбуждении и об окончании исполнительного производства, свидетельствуют о бездействии судебного пристава – исполнителя Лях Е.С., что по мнению суда, нарушают права взыскателя. При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным требования административного истца о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Лях Е.С., выразившихся в не направлении копий постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, не уведомлении истца о проведении исполнительных действий, нарушении двухмесячного срока исполнительного производства, установленного законом, несвоевременном направлении копий постановления об окончании исполнительного производства и возвращению взыскателю исполнительного документа.     По этим основаниям, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд, Решил:    Административный иск ОАО «Государственная страховая компания Югория» о признании бездействий судебного-пристава-исполнителя Брюховецкого районного отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю Лях Е.С. незаконными и возложении обязанности, удовлетворить. Признать незаконным бездействие судебного пристава судебному приставу-исполнителю Брюховецкого РОСП УФССП по Краснодарскому краю Лях Е.С., выразившееся в не направлении копий постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, не уведомлении истца о проведении исполнительных действий, нарушении двухмесячного срока исполнительного производства, установленного законом, несвоевременном направлении копий постановления об окончании исполнительного производства и возвращению взыскателю исполнительного документа. Обязать судебного пристава-исполнителя Брюховецкого РОСП УФССП по Краснодарскому краю Лях Е.С. устранить нарушения и поставить на исполнительном листе серия ВС № <......> от 28 декабря 2009 года, выданным мировым судьей судебного участка № <......> Брюховецкого района Краснодарского края надлежащую отметку об окончании исполнительного производства (должность, подпись, гербовая печать соответствующего структурного подразделения УФССП). На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья             И.В. Громов