Решение по делу № 2-4124/2016 от 15.03.2016

Дело № 2-4124/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2016 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г.Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи Шевелева Л.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Промышленного района г.Ставрополя Елагиной Е.А.,

при секретаре Арутюнян В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Строитель-2» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском (впоследствии уточненным) к ТСЖ «Строитель-2» об обязании устранить нарушения требований законодательства, в обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>.

В ходе проверки соблюдения ТСЖ «Строитель-2» требований стандарта раскрытия информации, специалистами управления <адрес> по строительному и жилищному надзору проведен мониторинг сайтов в сети Интернет, на которых ТСЖ «Строитель-2» обязано в соответствии с пп. «а» п. 5(1) Стандарта, раскрыть информацию о свое деятельности: http://www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: http://www.uk-sk.ru, http://www.stavadm.ru.

В ходе мониторинга сайта http://www.reformagkh.ru установлено, что ТСЖ «Строитель-2» не размещена информация в соответствии с приказом Минстроя России от дата №/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (вступившим в силу дата);

Таким образом, в нарушение пп. «а» п. 5(1) Стандарта ТСЖ «Строитель-2» не размещена информация на одном из сайтов в сети Интернет: http://www.uk-sk.ru, http://www.stavadm.ru. определяемых по выбору товарищества; в нарушении п. 6 Стандарта ТСЖ «Строитель-2» на сайте http://www.reformagkh.ru не размещена информация в соответствии с приказом Минстроя России от дата №/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (вступившими в силу дата).

Просит обязать ТСЖ «Строитель-2» в срок до дата устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а именно:

- в соответствии с пп. «а» п. 5(1) Стандарта, раскрыть, предусмотренную п.
3 Стандарта, следующую информацию о своей деятельности: на сайте
http://www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети Интернет,
определяемых по выбору товарищества: http://www.uk-sk.ru,

http://www.stavadm.ru:

- утверждение форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В результате неисполнения ТСЖ «Строитель-2» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Поскольку в указанном случае затрагиваются права и законные интересы неопределенного круга лиц, иск предъявляется прокурором района.

В судебном заседании представитель помощник прокурора <адрес> Елагина Е.А., поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик неявился, извещен надлежащим образом о причине неявки суд в известность не поставили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>.

В соответствии с ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от 23.09.2010г. утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности;

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление
которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и
кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая
адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество
квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в
состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень
благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его
наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего
имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические
параметры многоквартирного дома), а также информация о системах
инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества
в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных
услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным
домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных
услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе
сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах
(тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления
коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в
многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в
многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей
организацией по решению общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда ₍.
управляющей организации поручена организация проведения капитального
ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением
случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В соответствии с ч. 1 п. 6 Стандарта информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5 (1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Согласно ч. 2 п. 6 Стандарта раскрытие информации путем ее опубликования в сети Интернет и взаимодействие уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных органов местного самоуправления с управляющими организациями, товариществами и кооперативами при раскрытии информации путем ее опубликования в сети Интернет осуществляется в соответствии с регламентом, утверждаемым Министерством регионального развития Российской Федерации.

П. 2 Приказа Минрегиона России от дата № «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

Судом установлено, что в ходе проверки соблюдения ТСЖ «Строитель-2» требований стандарта раскрытия информации, специалистами управления <адрес> по строительному и жилищному надзору проведен мониторинг сайтов в сети Интернет, на которых ТСЖ «Строитель-2» обязано в соответствии с пп. «а» п. 5(1) Стандарта, раскрыть информацию о свое деятельности: http://www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: http://www.uk-sk.ru, http://www.stavadm.ru.

В ходе мониторинга сайта http://www.reformagkh.ru установлено, что ТСЖ «Строитель-2» не размещена информация в соответствии с приказом Минстроя России от дата №/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (вступившим в силу дата);

Таким образом, в нарушение пп. «а» п. 5(1) Стандарта ТСЖ «Строитель-2» не размещена информация на одном из сайтов в сети Интернет: http://www.uk-sk.ru, http://www.stavadm.ru. определяемых по выбору товарищества; в нарушении п. 6 Стандарта ТСЖ «Строитель-2» на сайте http://www.reformagkh.ru не размещена информация в соответствии с приказом Минстроя России от дата №/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (вступившими в силу дата).

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются актом мониторинга Управления СК по строительству и жилищному надзору, в котором указано, что ТСЖ «Строитель-2» не разместили информацию на сайте http://www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети интернет http://www/uk-sk.ru, и http://www. stavadm.ru, по выбору товарищества.

В результате неисполнения ТСЖ «Строитель-2» требований законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ТСЖ «Строитель-2» не выполняло надлежащим образом свои обязанности и требования законодательства и считает заявленные заместителем прокурора <адрес> исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> выступающего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Строитель-2» в срок до дата устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а именно:

- в соответствии с пп. «а» п. 5(1) Стандарта, раскрыть, предусмотренную п.
3 Стандарта, следующую информацию о своей деятельности: на сайте
http://www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети Интернет,
определяемых по выбору товарищества: http://www.uk-sk.ru,

http://www.stavadm.ru:

- утверждение форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца.

Судья Л.А. Шевелев

<данные изъяты>