Решение по делу № 2-520/2018 ~ М-541/2018 от 26.09.2018

Гражданское дело № 2-520/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Яранск Кировской области

22 ноября 2018 года

             

Яранский федеральный районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Швецовой М.В.,

при секретаре Семакиной И.А.,

с участием истца Кузнецовой Т.Г., его представителя Емашовой Е.А.,

представителя ответчика Лопатина С.Н. на основании доверенности от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>,

представителя третьего лица Управления образования Яранского муниципального района Кировской области Безденежных Г.А. на основании распоряжения главы муниципального образования Яранского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>,

представителя третьего лица МКУ «Ресурсный центр образования Яранского района Кировской области» Ушаковой С.В. на основании доверенности от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>,

рассмотрев гражданское дело по иску Кузнецовой Т.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Т.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) (УПФ РФ) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование иска указывает, что <ДД.ММ.ГГГГ> она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако решением УПФ РФ в назначении пенсии ей было отказано, поскольку, по мнению ответчика, ее педагогический стаж составил 22 года 05 месяцев 13 дней.

При этом в специальный стаж в числе других периодов не были зачтены периоды:

- работы в Муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа <адрес> в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки заработной платы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>;

- нахождения в учебных отпусках: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>;

- нахождения на курсах повышения квалификации: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Просит возложить на ответчика обязанность включить в стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки заработной платы в Муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа <адрес>; периоды нахождения в учебных отпусках с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с зачетом указанных периодов признать ее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и возложить на ответчика обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением, то есть с <ДД.ММ.ГГГГ>.

В судебном заседании истец Кузнецова Т.Г. и ее представитель Емашова Е.А. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области Лопатин С.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, огласил возражение на исковое заявление от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, в соответствии с которым, из специального стажа истца исключены периоды:

- работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе в Муниципальном образовательном учреждении средней образовательной школы <адрес>, ибо согласно п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами;

- нахождения в учебных отпусках, так как они не предусмотрены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, то есть педагогический работник должен непосредственно быть на рабочем месте и вести занятия с детьми. Кроме того, в соответствии с названными Правилами в стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, однако учебные отпуска не являются ежегодными, а по смыслу трудового законодательства они не являются и дополнительными;

- нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку они также не предусмотрены Правилами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Таким образом, специальный стаж Кузнецовой Т.Г. на день обращения 23.08.2018 за пенсией составил менее 25 лет, а именно 22 года 05 месяцев 13 дней, что не дает права на досрочное назначение пенсии (л.д.62).

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителей ответчика и третьих лиц, исследовав и оценив во взаимосвязи и в совокупности материалы дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как установлено ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 19 ч. 1, ч.ч. 2 и 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом согласно ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30-31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно указанному Постановлению в оспариваемые истцом периоды действовали следующие Списки:

с 01.11.1999 по 11.11.2002 список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067.

с 12.11.2002 список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> Кузнецова Т.Г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д. 8-9, 63-65).

Решением ответчика истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Указанным решением в специальный стаж работы истцу включено 22 года 05 месяцев и 13 дней, из специального стажа исключены 03 года 06 месяцев и 29 дней, в том числе период работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки заработной платы в Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школы <адрес> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, (п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29,10.2002 № <...>), периоды нахождения в учебных отпусках с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, а также периоды нахождения на курсах с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (не предусмотрены постановлениями Правительства РФ № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> и № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>) (л.д. 10-11).

Иные периоды, не включенные ответчиком истцу в специальный стаж, последним не оспариваются.

Согласно данным трудовой книжки серии АТ-V № <...>, впервые заполненной <ДД.ММ.ГГГГ>, Кузнецова Т.Г. в спорные периоды с <ДД.ММ.ГГГГ> и по настоящее время замещает должность учителя Кугальской средней школы (с учетом переименований с <ДД.ММ.ГГГГ> Муниципальное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа <адрес>, с <ДД.ММ.ГГГГ> Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа <адрес>, с <ДД.ММ.ГГГГ> Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Основная школа <адрес>») (л.д.12-16).

Согласно справке от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, выданной Муниципальным казенным учреждением «Основная школа <адрес>», Кузнецова Т.Г. работала:

- с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности учителя, преподаваемый предмет – начальные классы (приказы от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> § 1 и от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> § 2), при этом количество ставок и часов по состоянию на: <ДД.ММ.ГГГГ> –20 ч., 1 ставка; <ДД.ММ.ГГГГ> – 20 ч., 1 ставка; <ДД.ММ.ГГГГ> – 22 ч., 1 ставка; <ДД.ММ.ГГГГ> – 20 ч., 1 ставка; <ДД.ММ.ГГГГ> – 20 ч., 1 ставка; <ДД.ММ.ГГГГ> – 19 ч., 0,95 ставки; <ДД.ММ.ГГГГ> – 20 ч., 1 ставка; <ДД.ММ.ГГГГ> – 20 ч., 1 ставка;

- с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> § 2 и от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> п. 7), при этом количество замещаемых ставок и часов по состоянию на: <ДД.ММ.ГГГГ> – 14 ч., 0,7 ставки; <ДД.ММ.ГГГГ> – 16 ч., 1 ставка; <ДД.ММ.ГГГГ> – 0,5 ставки зам. директора по УВР и 0,5 ставки организатора (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>); <ДД.ММ.ГГГГ> – 6 ч. 1 ставка заместителя директора по УВР; <ДД.ММ.ГГГГ> – 11 ч. 1 ставка заместителя по УВР; <ДД.ММ.ГГГГ> – 8 ч., 1 ставка заместителя по УВР;

- с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности учителя (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> п. 7 и от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), количество ставок и часов в указанный период по состоянию на: <ДД.ММ.ГГГГ> – 11 ч., 0,6 ставки и заместителем директора по УВР 0,5 ставки по совместительству; <ДД.ММ.ГГГГ> – 11 ч., 0,6 ставки и заместитель директора по УВР 0,5 ставки; <ДД.ММ.ГГГГ> – 13 ч., 0,65 ставки и 0,5 ставки заместителя директора по УВР; <ДД.ММ.ГГГГ> – 12 ч., 0,6 ставки; <ДД.ММ.ГГГГ> – 21 ч., 1 ставка; <ДД.ММ.ГГГГ> – 18 ч., 1 ставка; <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> – 3 ч., 0,17 ставки; <ДД.ММ.ГГГГ> – 16 ч., 0,88 ставки; <ДД.ММ.ГГГГ> – 17ч., 0,94 ставки; <ДД.ММ.ГГГГ> - 9 ч., 0,5 ставки; <ДД.ММ.ГГГГ> – 13 ч., 0,72 ставки; на <ДД.ММ.ГГГГ> – 12 ч., 0,67 ставки; <ДД.ММ.ГГГГ> -12 ч., 0,67 ставки; <ДД.ММ.ГГГГ> – 10 ч., 0,56 ставки; <ДД.ММ.ГГГГ> – 11 ч., 0,61 ставки; <ДД.ММ.ГГГГ> – 10 ч., 0,56 ставки.

- в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

- направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, табель учета использования рабочего времени за март 2014), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по 07.04.2016(приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>).

- находилась в учебных отпусках: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>).

Основание выдачи справки: книги приказов по Яранскому РОНО 1992-1999 г.г., книги приказов по основной деятельности МКОУ ОШ <адрес>, лицевые счета за 1992-2018 г.г., тарификационные списки за 1999-2018 г.г., штатное расписание с 2003-2018 г.г. (л.д.45).

Согласно приказам о назначении педагогической нагрузки Кузнецовой Т.Г. была установлена следующая педагогическая нагрузка: с <ДД.ММ.ГГГГ>- классное руководство во 2 классе, учитель начальных классов 2 класс - 16 час. и ставка завуча; с <ДД.ММ.ГГГГ> – зам. директора по УВР – 0,5 ставки и 0,5 ставки организатора; с <ДД.ММ.ГГГГ> – учитель математики – 6 час., завуча – 0,5 ставки и организатора – 0,5 ставки; с <ДД.ММ.ГГГГ> – учитель математики – 10 час. + 1 факультатив и классное руководство в 6 классе; с <ДД.ММ.ГГГГ> – классное руководство в 7 классе; с <ДД.ММ.ГГГГ> переведена учителем с нагрузкой – 11 час., разрешено совмещение 0,5 ставки зам. директора по учебной работе; с <ДД.ММ.ГГГГ> – учитель математики – 3 час., учитель начальных классов – 8 час. и 0,5 ставки завуча; с <ДД.ММ.ГГГГ> – учитель математики - 6 час., учитель начальных классов – 5 час. и завуч - 0,5 ставки; с <ДД.ММ.ГГГГ> – учитель начальных классов – 13 час. и зам. директора по УВР – 0,4 ставки; с <ДД.ММ.ГГГГ> – учитель начальных классов – 12 час. и воспитатель – 0,5 ставки (л.д.19-34), что также подтверждается тарификационными списками на <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.59-61, 159-160, 162-163, 165-166) и выписками из приказов от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> и от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> (л.д.161, 164, 167).

Помимо прочего факт педагогической деятельности истца в спорный период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> подтверждается актом документальной проверки от <ДД.ММ.ГГГГ> достоверности индивидуальный сведений МКОУ Основной школы <адрес> за 2002, 2003, 2006, 2007, 2008 г.г. на застрахованное лицо Кузнецову Т.Г., которым установлено, что индивидуальные сведения в отношении Кузнецовой Т.Г. представлены не достоверно, так как согласно первичных документов в период:

- с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> замещала должность заместителя директора по учебной работе на 0,5 ставки и учителя – 11 недельных часов;

- с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> замещала должность заместителя директора по учебной работе на 0,5 ставки и учителя – 8 недельных часов;

- с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> замещала должность заместителя директора по учебной работе на 0,5 ставки и учителя – 13 недельных часов;

- с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> замещала должность заместителя директора по учебной работе на 0,5 ставки и учителя – 13 недельных часов (л.д. 82-83).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, периоды выполнявшейся до <ДД.ММ.ГГГГ> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с <ДД.ММ.ГГГГ> – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6 указанных Правил).

Суд приходит к выводу, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что Кузнецова Т.Г. в спорный период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> замещая в МОУ СОШ <адрес> должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, работала учителем математики и учителем начальных классов данного учреждения, соответственно, ее деятельность была связана с образовательным процессом в школе, расположенной в сельской местности, в связи с чем спорный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Кроме того приказами по школе истцу Кузнецовой Т.Г. предоставлялись дополнительные, оплачиваемые отпуска в связи с выездом на сессию в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Вятский государственный гуманитарный университет», связанные с нахождением в учебных отпусках: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>) (л.д.35-44).

Дипломом о высшем образовании серии ВСВ № <...>, выданным <ДД.ММ.ГГГГ> за регистрационным номером 468 Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Вятский государственный гуманитарный университет» Кузнецовой Т.Г. присуждена квалификация «учитель начальных классов» по специальности «педагогика и методика начальных классов» (л.д.17).

Наличие государственной аккредитации вышеуказанного образовательного учреждения подтверждается соответствующими свидетельствами о его государственной аккредитации (л.д.109-149).

В соответствии с приказами по школе истец неоднократно направлялась в командировки, связанные повышением квалификации: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, табель учета использования рабочего времени за март 2014), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>) (л.д. 45, 48, 50, 58, 80, 81).

Прохождение Кузнецовой Т.Г. обучения, связанного с повышением квалификации, подтверждается копиями удостоверений о повышении квалификации (л.д. 47, 49,51).

Факт нахождения истца в спорные периоды в учебных отпусках и нахождения на курсах связанных с повышением квалификации, продолжительность этих периодов ответчиком не оспаривается.

Исключая из специального стажа работы истца Кузнецовой Т.Г. периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах, связанных с повышением квалификации, ответчик руководствовался Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, которыми спорные периоды не предусмотрены.

Между тем, в указанных Правилах среди периодов, которые не учитываются в целях исчисления льготного трудового стажа, периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не поименованы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, в спорные периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации за истцом сохранялась соответствующая должность, выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем, или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда от 24.06.1974 № 418 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как следует из указанных положений трудового законодательства, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации неразрывно связаны с трудовой деятельностью, в связи с чем, требования истца о включении указанных периодов в его специальный стаж подлежат удовлетворению.

<ДД.ММ.ГГГГ> истец Кузнецова Т.Г. обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогический деятельностью.

Решением ответчика в специальный стаж истца включены периоды продолжительностью 22 года 05 месяцев 13 дней. С учетом новых периодов, включенных в специальный стаж истца решением суда, его общая продолжительность на день обращения истца в УПФ РФ за назначением пенсии составила более 25 лет, в связи с чем, требования Кузнецовой Т.Г. о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности выплатить пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии подлежат удовлетворению.

В связи с полным удовлетворением требований истца на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ уплаченная им государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области обязанность включить в специальный стаж работы Кузнецовой Т.Г. для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующие периоды:

- работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки заработной платы в Муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа <адрес> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>;

- нахождения в учебных отпусках с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>;

- нахождения на курсах повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Признать право Кузнецовой Т.Г. на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) обязанность назначить Кузнецовой Т.Г. страховую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией <ДД.ММ.ГГГГ>.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области в пользу Кузнецовой Т.Г. понесенные ею расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья М.В. Швецова

2-520/2018 ~ М-541/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Кузнецова Татьяна Геннадьевна
Ответчики
ГУ-Управление ПФ РФ в Яранском районе Кировской области(межрайонное)
Другие
Управление образования Яранского муниципального района Кировской области
Емашова Елена Александровна
Суд
Яранский районный суд
Судья
Швецова М. В.
26.09.2018[И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
27.09.2018[И] Передача материалов судье
27.09.2018[И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
27.09.2018[И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
27.09.2018[И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
15.10.2018[И] Судебное заседание
31.10.2018[И] Судебное заседание
22.11.2018[И] Судебное заседание
22.11.2018[И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
30.11.2018[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.12.2018[И] Дело оформлено
12.02.2019[И] Дело передано в архив
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее