Решение по делу № 12-18/2015 от 14.04.2015

Мировой судья Петров И.Е.                            №12-18\2015

Р Е Ш Е Н И Е

по апелляционной жалобе

на постановление по делу об административном правонарушении

с.Верхневилюйск     12 мая 2015 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Мухиной Е.А., при секретаре Тумусове А.А., с участием представителя ОМВД России по Верхневилюйскому району Ларионова Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

жалобу и.о. УУП и ПДН ОМВД России по Верхневилюйскому району Ларионова Н.Д. на постановление мирового судьи судебного участка №8 от 03.04.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях о прекращении административного дела в отношении П,

У С Т А Н О В И Л:

03.04.2015 г. мировым судьей судебного участка №8 по Верхневилюйскому району вынесено Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении П в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее, КОДЕКСА), в связи с отсутствием события административного правонарушения в его действиях (далее, ПОСТАНОВЛЕНИЕ).

Не согласившись с данным ПОСТАНОВЛЕНИЕМ, представитель полиции Ларионов Н.Д. внес жалобу.

На судебное заседание не явился П, в связи с отсутствием по месту регистрации.

Представитель полиции Ларионов Н.Д. не имеет возражений по рассмотрению жалобы без участия П.

При таких обстоятельствах суд приступает к рассмотрению жалобы по существу без участия П.

Представитель полиции Ларионов Н.Д. на судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении П составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КОДЕКСА. Считает, что мировым судьей принято необоснованное решение о прекращении дела, ввиду того, что место обнаружения П в состоянии алкогольного опьянения в подъезде дома к понятию общественного места не относится. Во время суда П, вину свою не признал, ссылаясь на то, что пришел к себе домой по адресу <адрес>, но в квартиру свою он не вошел, т.к., мать П, не впустила его. Представитель полагает, что П, не находился у себя в квартире и был в состоянии сильного алкогольного опьянения в подъезде дома, что является местом массового пребывания граждан, общедоступным местом, т.е., является общественным местом. Факт употребления спиртного П, установлен медицинским освидетельствованием. Выражение оскорбления человеческого достоинства и общественной нравственности выражалось в его поведении, невнятной речи, неопрятном внешнем виде, расстегнутой куртке, приспущенных штанах, в не ориентировании пребывания на месте и во времени и в резком запахе алкоголя изо рта.

Суд, изучив жалобу представителя полиции Ларионова Н.Д., исследовав и проанализировав материалы, приходит к следующему выводу.

03.04.2015 г. Мировым судьей судебного участка № 8 по Верхневилюйскому району вынесено Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении П в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КОДЕКСА, в связи с отсутствием события административного правонарушения в его действиях.

По материалам дела установлено:

По рапорту об обнаружении признаков состава административного правонарушения и.о. оперативного дежурного полиции следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 50 мин. в дежурную часть ОМВД России по Верхневилюйскому району поступило телефонное сообщение от гражданки П, проживающей по адресу: <адрес>, о том, что её сын П в состоянии алкогольного опьянения стучится в дверь квартиры.

Из протокола медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт употребления алкоголя П Также в протоколе указано, что П был одет по сезону (неопрятно), состояние сознания сохранно, проведение пробы со счетом выполнил, вегетативно-сосудистые реакции не выражены, двигательная сфера нарушена, походка шатающаяся, устойчив в позе Ромберга, точные движения выполняет.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 мин. и.о. УУП и ПДН ОМВД России по Верхневилюйскому району Ларионовым Н.Д. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении П, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЯАССР, в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КОДЕКСА, т.е. за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Диспозиция ст.20.21 КОДЕКСА предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Под «общественным местом» понимают любое пространство, используемое в сфере общественной жизни, - не только улицу, учреждение, предприятие, транспорт, но и вообще любое место, где находятся люди.

Под «другими общественными местами» понимаются места, где находится большое скопление людей, или места, где такое скопление возможно. Это подъезды, лестничные клетки, места проведения зрелищных мероприятий, пляжи, иные места, где становится многолюдно во время отдыха граждан, а также дворы, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры) пляжи.

Довод мирового судьи о том, что нахождение П в подъезде дома, где он проживает, в выпившем состоянии не может расцениваться, как общественное место является несостоятельным, поскольку диспозицией ст.20.21 КОДЕКСА исчерпывающий перечень мест, относящихся к общественным местам, не определен.

Понятие общественного места охватывает любые помещения и территории, предназначенные для нахождения в (на) них людей и обладающие свободным доступом к ним.

Общественное место связывается с пребыванием в нем людей, ибо нарушение правил поведения в местах общения людей одной личностью затрагивает интересы другой личности, группы людей, общества.

Таким образом, определяющим фактором определения отношения места совершения правонарушения к общественному или нет, является его доступность для посещения гражданами.

При указанных обстоятельствах ПОСТАНОВЛЕНИЕ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу и.о. УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Л удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о прекращении административного дела в отношении П отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в надзорном порядке в Верховный суд РС(Я).

Судья                                         Мухина Е.А.