Решение по делу № 2а-247/2018 ~ М-236/2018 от 26.07.2018

Дело № 2а-247/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградской области                                                                     03 августа 2018 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ливенцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой И.И.,

с участием заместителя прокурора Даниловского района Волгоградской области Рудницкой О.И.,

представителя административного истца Литвиновой О.А.,

административного ответчика Бобурова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к Бобурову Александру Юрьевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отделение МВД России по Даниловскому району Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу Бобурову А.Ю. в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование требований указано, что осуждённый Бобуров А.Ю. отбыл наказание, назначенное ему по приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от 06.04.2016 года, которым он осужден по п. «а» ч.3 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

04.07.2017 года Урюпинским городским судом Волгоградской области в отношении осуждённого Бобурова А.Ю. установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда с места жительства без уведомления контролирующего органа.

18.04.2018 года Бобуров А.Ю. был предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения, либо административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако за период с апреля по июнь 2018 года Бобуров А.Ю. совершил два административных правонарушения, а именно:

25.04.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.6.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного штрафа 2000 рублей;

01.06.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 руб.

В связи с совершением осужденным указанных административных правонарушений отделение МВД России по Даниловскому району Волгоградской области просит дополнить осужденному ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца Литвинова О.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила удовлетворить.

Административный ответчик Бобуров А.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска и дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора Даниловского района Волгоградской области Рудницкой О.И., полагавшей, что требования административного подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного закона, в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как следует из материалов дела, Бобуров А.Ю. осужден 06.04.2016 года Жирновским районным судом Волгоградской области по п. «а» ч.3 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ Бобурову А.Ю. отменено условное осуждение по приговорам Даниловского районного суда Волгоградской области от 16.04.2015 года и от 21.07.2015 года, а также по приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от 26.08.2015 года, и с применением ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору неотбытого наказания по приговору Даниловского районного суда Волгоградской области от 16.04.2015 года, а также по приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от 26.08.2015 года, назначено окончательное наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

04.07.2017 года Урюпинским городским судом Волгоградской области в отношении осуждённого Бобурова А.Ю. установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда с места жительства без уведомления контролирующего органа.

24.11.2017 года Бобуров А.Ю. освободился по отбытии срока наказания, назначенного ему приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от 06.04.2016 года, что подтверждается копией справки №, выданной <данные изъяты> УФСИН России по Волгоградской области, судимость не погашена и не снята (л.д.12).

За период с апреля по июнь 2018 года Бобуров А.Ю. совершил два административных правонарушения.

Так, 25.04.2018 года Бобуров А.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.6.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Даниловского района Волгоградской области №18-9-1 от 03.05.2018 года Бобуров А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение данного правонарушения в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Кроме того, 01.06.2018 года Бобуров А.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением начальника ОМВД России по Даниловскому району Волгоградской области от 04.06.2018 года Бобуров А.Ю. был привлечен к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Таким образом, судом установлено, что Бобуров А.Ю., являясь поднадзорным лицом, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности: за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность.

В целях предупреждения совершения Бобуровым А.Ю. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела и личности Бобурова А.Ю., суд считает необходимым дополнить поднадзорному лицу ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. При этом суд не усматривает оснований для установления Бобурову А.Ю. обязанности в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел, поскольку установление такого ограничения не может несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к Бобурову Александру Юрьевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Бобурову Александру Юрьевичу, <данные изъяты>, дополнить ранее установленные ему решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 04.07.2017 года административные ограничения - в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

В остальной части заявленных административных исковых требований о дополнении ранее установленных административных ограничений – отказать.

Разъяснить Бобурову Александру Юрьевичу, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                        Ливенцева Е.В.