Решение по делу № 2-157/2018 ~ М-18/2018 от 10.01.2018

                                                           дело № 2-157-2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Заиграево                                                                              21 марта 2018 года

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующей судьи Трофимовой В.В.,

при секретаре Хабаргиной Е.В.,

с участием истца Борщенко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борщенко Д.С. к командиру войсковой части 98664, ФГКУ «Востокрегионжилье» о признании членом семьи, находящимся на иждивении у военнослужащего и обязании внести в личное дело военнослужащего сведения о члене семьи, находящемся на иждивении у военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Борщенко Д.С. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что проходит военную службу в войсковой части 98664, является нанимателем жилого помещения, предоставленного на основании договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, проживает в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ним проживают дочери: Б.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Б.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Мать – Я.Я.Я. проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Все вышеуказанные члены семьи проживают совместно, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет семьи и распоряжаются им совместно. Признание Я.Я.Я. членом семьи военнослужащего необходимо для внесения сведений о ней в личное дело военнослужащего в качестве члена его семьи, с целью распространения на нее социальных льгот и гарантий, предусмотренных для военнослужащих и членов их семей. Просит признать Я.Я.Я. членом семьи, находящимся на иждивении у военнослужащего Борщенко Д.С. и обязать командира войсковой части 98664 внести в личное дело Борщенко Д.С. запись о том, что Я.Я.Я. является членом семьи, находящимся на иждивении у военнослужащего.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Востокрегионжилье», в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен Департамент жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ.

В судебном заседании истец Борщенко Д.С. поддержал иск и просил удовлетворить, при этом пояснил, что проходит службу в войсковой части 98664, в ДД.ММ.ГГГГ ему и его семье предоставлена служебная квартира в <адрес> В настоящее время по-прежнему проживает в предоставленной квартире с детьми, с супругой разведены, совместно не проживают, с ДД.ММ.ГГГГ с ним проживает его мать Я.Я.Я. Мать является <данные изъяты>, т.к. ее пенсии в размере около 8000 рублей на проживание не хватает, государством производится небольшая доплата к пенсии, иного места жительства не имеет, была временно зарегистрирована совместно с ним. Новый договор найма с ним не заключают, предложили обратиться в суд.

Командир войсковой части 98664, надлежаще извещенный, не явился, суду представлено заявление о рассмотрении дело в отсутствие представителя части.

Представитель ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» К.К.К. в письменном заявлении просила рассмотреть в отсутствие представителя учреждения, представив суду возражение, из которого следует, что с иском не согласны, т.к. в порядке ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нахождении Я.Я.Я. на иждивении у военнослужащего Борщенко Д.С.

Третье лицо Департамент жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ, надлежаще извещенный, своего представителя в суд не направило, рассмотреть дело в отсутствие представителя не просила, об уважительных причинах не сообщило.

Судом согласно ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ), предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с п.5 ст.2 указанного закона социальные гарантии и компенсации устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (аб.5 п.5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).

Т.е. по смыслу данной нормы к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица, прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 того же Кодекса.

Таким образом, по смыслу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним супруг, а также его дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя такого жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Подпунктом "д" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных ст. 70 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

     Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, определяется пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ в их системной связи.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Как следует из представленного договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> района в лице Б.Б.Б., и <данные изъяты> Борщенко Д.С., которому на период прохождения военной службы в в/ч <данные изъяты> и членам его семьи: жена - В.В.В., дочери - Б.В.Д., Б.А.Д., в возмездное владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В выписке из личного дела военнослужащего войсковой части 98664 <данные изъяты> Борщенко Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ отражено семейное положение: разведен. Дети: дочери-<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свидетельством о рождении I-СП № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что Борщенко Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Я.Я.Я..

Согласно данным паспорта Я.Я.Я. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного суду свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Я.Я.Я. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: РБ, <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из справки администрации МО ГП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с Борщенко Д.С. проживают: дочери Б.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать Я.Я.Я.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., (фактически проживает без регистрации).

Также установлено, что Я.Я.Я. является <данные изъяты> (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ), ей назначена <данные изъяты>, размер которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 7976,03 рублей, установлена социальная доплата к пенсии в размере 826,97 рублей. Размер выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составил по 8803 рублей ежемесячно (справка УПФР в <адрес> – филиал ОПФР по РБ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ Борщенко Д.С. обратился к командиру войсковой части 98664 с ходатайством о внесении в графу 21 послужного списка личного дела записи о нахождении на его иждивении матери Я.Я.Я., нуждающейся в постороннем уходе, проживающей вместе с ним с <данные изъяты>. При этом на рапорте имеется резолюция «в установленном порядке» «+ копию решения суда».

Как видно из выписки из амбулаторной карты № «<данные изъяты>» ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ» Я.Я.Я. установлен диагноз: <данные изъяты>

Исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Я.Я.Я., приходящаяся матерью истцу Борщенко Д.С., вселена в жилое помещение в качестве члена его семьи, в связи с нетрудоспособным возрастом и имеющимися заболеваниями, с учетом размера пенсии (8803 рубля), немногим превышающим установленную величину прожиточного минимума в <адрес> по ценам за IV квартал 2017 года для пенсионеров (7574 рубля), фактически находится на иждивении истца.

Кроме того, в силу прямого указания ч. 1 ст. 69 ЖК РФ родители нанимателя жилого помещения по договору социального, проживающее с ним совместно, являются членами семьи нанимателя.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Борщенко Д.С. к командиру войсковой части 98664, ФГКУ «Востокрегионжилье» о признании членом семьи, находящимся на иждивении у военнослужащего, и обязании внести в личное дело военнослужащего сведения о члене семьи, находящемся на иждивении у военнослужащего – удовлетворить.

Признать Я.Я.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, членом семьи военнослужащего Борщенко Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, находящейся на его иждивении.

Обязать командира войсковой части 98664 внести в личное дело военнослужащего Борщенко Д.С. запись о члене семьи военнослужащего Я.Я.Я., находящейся на его иждивении.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2018 года.

Судья                                              подпись                           В.В. Трофимова

    Копия верна. Судья                                            В.В. Трофимова