Решение по делу № 12-50/2015 от 03.03.2015

дело № 12-51/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Тверская область

город Торжок 08 апреля 2015 года

Судья Торжокского городского суда Тверской области Решотко Л.Н., рассмотрев жалобу Соколова Геннадия Витальевича, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, на постановление по делу об административном правонарушении от 03 марта 2015 года, вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» Беляковым А.В.

У С Т А Н О В И Л:

03 марта 2015 года начальник ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» Беляков А.В. вынес постановление по делу об административном правонарушении, в котором признал Соколова Геннадия Витальевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ и подверг административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

05 марта 2015 года в суд поступила жалоба от Соколова Г.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 03 марта 2015 года.

В жалобе заявитель Соколов Г.В. указывает, что с постановлением он не согласен, постановление вынесено незаконно и необоснованно. При составлении протокола сотрудником полиции ему не были разъяснены права и обязанности, о чём нет записи в протоколе от 26 февраля 2015 года. А так же протокол не подписан сотрудником полиции, его составившим. Ему вменено нарушение п.22.9 ПДД РФ, а именно, что он, управляя автомобилем, перевозил ребенка в возрасте 9 лет на переднем сидении без специального детского удерживающего кресла. Согласно п.22.9 ПДД РФ перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сидении легкового автомобиля – только с использованием специальных детских удерживающих устройств. В пункте ПДД РФ не указано о специальном детском кресле. Он перевозил ребенка с использованием специально удерживающего устройства, в протоколе указано, что делались фотографии. При вынесении постановления эти обстоятельства не были учтены, поэтому он просил отменить постановление и производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель Соколов Г.В. поддержал жалобу.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, выслушав Соколова Г.В., нахожу оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Судья, рассматривающий жалобу, не связан с доводами жалобы и рассматривает дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере 3000 рублей.

Основанием для привлечения Соколов Г.В. к административной ответственности по ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил тот факт, что он 26 февраля 2015 года, управляя автомобилем «Пежо 480», государственный регистрационный знак №, перевозил на переднем сиденье автомобиля пристегнутого ремнем безопасности ребенка 9 лет без детского специального удерживающего устройства.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Из буквального толкования данной нормы следует, что перевозка детей до 12-летнего возраста на переднем сиденье транспортного средства возможна только с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка.

В соответствии с пунктом 2.1.3 ГОСТ Р 41.44-2005 «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2005 г. №318-ст, детские удерживающие устройства могут быть двух конструкций: цельной, включающей в себя комплект лямок или гибких элементов с пряжкой, устройство регулирования, крепления и, в некоторых случаях, дополнительное сиденье и/или противоударный экран, который может быть прикреплен с помощью собственной цельной лямки или лямок; нецельной, включающей в себя частичное удерживающее устройство, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Частичное удерживающее устройство - это устройство, например дополнительная подушка, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Дополнительная подушка - упругая подушка, которую можно использовать с любым ремнем безопасности для взрослых.

Из протокола 69 ПК №021890 об административном правонарушении от 26 февраля 2015 года ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» Орлова Я.С. следует, что 26 февраля 2015 года в 17 часов 20 минут Соколов на ул.Садовая, д.5 г.Торжка Тверской области, в нарушении п.22.9 ПДД РФ управлял автомашиной, перевозил ребенка в возрасте 9 лет на переднем сидении без специального детского удерживающего кресла.

Согласно приложенной к протоколу об административном правонарушении от 26 февраля 2015 года фотографии ребенок в салоне автомашины Соколова пристёгнут детским удерживающим устройством.

Из содержания постановления 18810369150400002587 по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» Белякова А.В. от 03 марта 2015 года усматривается, что ребенок 9 лет перевозился без детского специального удерживающего устройства.

Как следует из рапорта ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» Орлова Я.С. от 03 марта 2015 года, во время несения службы он выявил административное правонарушение – водитель Соколов на автомобиле «Пежо 408» государственный регистрационный знак №, перевозил ребенка 9 лет на переднем сидении, который был пристегнут ремнем безопасности с адаптером ремня безопасности.

В судебном заседании установлено, что детское удерживающее устройство «Корректор лямок ремня безопасности» соответствует ГОСТ Р 41.16-2005.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» Белякова А.В. от 03 марта 2015 года, вынесенные в отношении Соколова Г.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Доводы заявителя Соколова Г.В. о том, что сотрудником полиции ему не были разъяснены права и обязанности и о том, что в протоколе об административном правонарушении от 26 февраля 2015 года отсутствует подпись сотрудника полиции, составившего протокол, не нашли своих подтверждений в ходе рассмотрения жалобы и опровергаются протокол 69 ПК №021890 об административном правонарушении от 26 февраля 2015 года ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» Орлова Я.С., в котором в графе права и обязанности разъяснены и подпись должностного лица, составившего протокол, имеются соответствующие подписи участников.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Жалобу Соколова Геннадия Витальевича удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 03 марта 2015 года начальником ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» Беляковым А.В., в отношении Соколова Геннадия Витальевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Тверской областной суд в порядке и в сроки, установленные ст.30.2-30.8 КоАП РФ, а так же опротестовано прокурором субъекта Российской Федерации и должностным лицом, вынесшим постановление.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Тверской областной суд в порядке надзора.

Решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы в порядке надзора прокурором.

Судья: Решотко Л.Н.