Решение по делу № 33а-12528/2019 от 31.10.2019

Судья: Гильманова Т.А.                                                              Дело № 33А–12528

Докладчик: Пронченко И.Е.                                                                                        (2а-811/2019)

УИД 42RS0012-01-2019-002688-97

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 ноября 2019 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда

в составе: председательствующего Пронченко И.Е.,

    судей: Быковой С.В., Бегуновича В.Н.,

    секретаре: Сат В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е., административное дело по апелляционному представлению и.о. прокурора г. Мариинска Тарасун Ю.Г. на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 03 октября 2019 года по делу по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к Шаншунову Александру Владимировичу об установлении административного надзора,

    УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение ЛИУ-33 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Шаншунова А.В. административный надзор сроком на 6 лет и ввести административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 до 06-00; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что Шаншунов А.В. осужден по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 09.02.2016 года (с учетом постановления Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13.02.2017 и апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 20.04.2017 года) по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Ленинского районного суда г. Кемерово от 31.07.2015) к 5 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ленинского районного суда г. Кемерово от 31.07.2015 года в действиях Шаншунова А.В. установлен опасный рецидив преступлений. За время отбывания наказания в местах изоляции от общества характеризуется положительно, имеет четыре поощрения, два взыскания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 03 октября 2019 года в отношении Шаншунова А.В. установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлены в отношении Шаншунова А.В. следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционном представлении и.о. прокурора г. Мариинска просит резолютивную часть решения изменить, исключить из административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения фразу «или фактического местонахождения» указывая, что формулировка данного административного ограничения не соответствует части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора Антипова А.А., подержавшего доводы апелляционного представления, рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующем выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела Шаншунов А.В. осужден по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 09.02.2016 года (с учетом постановления Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13.02.2017 и апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 20.04.2017 года) по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Ленинского районного суда г. Кемерово от 31.07.2015 - п. а. г ч. 2 ст. 161 УК РФ) к 5 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ленинского районного суда г. Кемерово от 31.07.2015 года в действиях Шаншунова А.В. установлен опасный рецидив преступлений. За время отбывания наказания в местах изоляции от общества характеризуется положительно, имеет четыре поощрения, два взыскания.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Шаншунова А.В., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления 13.01.2013 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно установил срок административного надзора.

Установленные ограничения, по мнению судебной коллегии, являются необходимыми, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, учитывают характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и с учетом характеристики за весь период отбывания наказания.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.

Вместе с тем судебная коллегия полагает заслуживающим внимание довод апелляционного представления о том, что установленное решением суда административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, после 22 часов до 06 часов не соответствует требованиям пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Вместе с тем. данное обстоятельство не является основанием для изменения решения суда, в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым формулировку данного ограничения уточнить, изложив ее в полном соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 03 октября 2019 года оставить – без изменения.

Изложить административное ограничение, установленное в отношении Шаншунова А.В в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в следующей редакции: «запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 6 часов».

Председательствующий:

Судьи: