Решение по делу № 2-2735/2011 ~ М-2160/2011 от 19.05.2011

Дело 2-2735/2011

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

под председательством федерального судьи Камышановой А.Н.

при секретаре Чепурной Т.В.

с участием помощника прокурора города Волжского Бояринцева Р.В.

       08 июня 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по иску прокурора города Волжского Волгоградской области к Иванову В.Ю. о прекращении действия права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор города Волжского Волгоградской области обратился в суд с иском к Иванову В.Ю. о прекращении действия права управления транспортным средством, указав в обоснование исковых требований, что в ходе проведённой прокуратурой города Волжского Волгоградской области проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что .... РЭО ГИБДД УВД по городу Волжскому Иванову В.Ю. выдано водительское удостоверение серии .... «категории ....», на основании которого он вправе управлять транспортными средствами, разрешенная максимальная масса которых не превышает .... килограмм. .... в соответствии с комиссионным заключением Государственного учреждения здравоохранения .... .... Иванов В.Ю. поставлен на диспансерное наблюдение с диагнозом: ....). Согласно справке ГУЗ «.... ....» от .... ремиссия у В.Ю.. отсутствует. При таких обстоятельствах, управление ответчиком транспортными средствами при наличии указанного заболевания не отвечает требованиям действующего законодательства, может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу безопасности дорожного движения для его участников. Прокурор г.Волжского просит прекратить действие права Иванова В.Ю. на управление транспортными средствами категории «....» с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора г.Волжского Бояринцев Р.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Иванов В.Ю. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

    Представитель третьего лица – УВД по г. Волжскому, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, в заявлении от .... просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

В силу ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Как следует из ст.3 Закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с абзацем 9 статьи 5 данного закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 23 данного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 ст.28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

В    силу    пункта    2.3.2    Правил    дорожного    движения    РФ.    утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 3185-1 от 02.07.1992 года гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому запрещается управление транспортными средствами: категории «В» при наличии медицинского показателя - наркомания (допускается при стойкой ремиссии).

В судебном заседании установлено, что с .... Иванов В.Ю., .... года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения .... категории «....», выданного РЭО ГИБДД г.Волжского (л.д.7).

Из копии амбулаторной карты Иванова В.Ю. следует, что на основании заключения комиссии от 11 февраля 2011 года в составе заместителя главного врача по комиссионной экспертной работе ГУЗ «ВОПБ № 6» ФИО1., заведующего отделением ФИО2., лечащего врача ФИО3., Иванову В.Ю. поставлен диагноз: ...., и он поставлен на диспансерное наблюдение ....». От посещения .... ответчик уклоняется, сведений о ремиссии не имеется (л.д.5,6).

Таким образом, выпиской из амбулаторной карты подтверждается наличие у ответчика медицинских противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, доказательств того, что у ответчика на день вынесения решения возникла стойкая ремиссия по имеющемуся заболеванию, не представлено, следовательно, Иванов В.Ю. не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, их правам и законным интересам.

    При таких обстоятельствах право управления ответчиком транспортными средствами подлежит прекращению.

    В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается в федеральный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку исковые требования прокурора города Волжского подлежат удовлетворению, а прокурор при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере .... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 211, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора города Волжского Волгоградской области, предъявленные к Иванову В.Ю., удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Иванова В.Ю., .... года рождения, на основании водительского удостоверения серии .... категории «....» от ...., с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Иванова В.Ю. государственную пошлину в доход государства в размере .... рублей.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено .....

Судья: подпись