Решение по делу № А46-374/2008 от 05.03.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru  e-mailsud@omsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

 Дело №А46-374/2008

05 марта 2008 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2008 года, полный текст решения изготовлен 05 марта 2008 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Шаровой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения  - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе города Омска

к индивидуальному предпринимателю Молькову Александру Владимировичу г. Омска

о взыскании 163 руб. 40 коп.,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя – Велигуров М.Н. по доверенности от 09.01.08 № 1,

заинтересованного лица  – не явился

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Феде­рации в Кировском административном округе г. Омска (далее - ГУ - УПФ РФ в Кировском административном округе г. Омска) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Молькову Александру Владимировичу города Омска о взыскании 163 руб. 40 коп. финансовых санкций за непред­ставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивиду­ального (персонифицированного) учета, за 2006 год.

Индивидуальный предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что в силу части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения спора.

ГУ - УПФ РФ в Кировском административном округе г. Омска свои требования поддержало.

Рассмотрев материалы дела, выслушав заявителя, суд установил следующее.

Специалистом ГУ - УПФ РФ в Кировском административном округе г. Омскабыла прове­дена камеральная проверка индивидуального предпринимателя Молькова А.В. по вопросу своевременно­сти (полноты, достоверности) представления сведений необходимых для осуществле­ния индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенси­онного страхования в соответствии с Федеральным               законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в                 системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам проверки был составлен акт камеральной проверки от 22.06.07         № 3476, в котором ГУ - УПФ РФ в Кировском административном округе г. Омсказафиксировало несвоевременное представление предпринимателем Мольковым А.В. сведений за 2006 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании названного акта камеральной проверки руководителем ГУ - УПФ РФ в Кировском административном округе г. Омскабыло вынесено решение от 25.07.2007 № 3111, которым предпринимателю Молькову А.В. были применены                 финансовые санкции за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном                              (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания 10 процентов причитаю­щихся за отчетный год платежей в Пенсионный фон Российской Федерации, составив­шие 163 руб. 40 коп.

Требованием от 25.07.2007 № 3111 было предложено предпринимателю                      Молькову А.В.  уплатить наложенные решением от 25.07.2007 № 3111 финансовые санкции в добровольном порядке. Однако требование исполнено не было, что                послужило поводом для обращения органа Пенсионного фонда Российской Федерации в Арбитражный суд Омской области с настоящим требованием.

Требование заявителя подлежит удовлетворению в силу следующего.

Предприниматель Мольков А.В. в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном страховании в Российской Федерации»                  является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

 Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного               страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе                обязательного пенсионного страхования, либо представление не полных и (или)              недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам,                  самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страхователями согласно статье 1 Федерального  закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» признаются юридические лица; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а так же заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - это                                      застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории лиц граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

К ответственности, предусмотренной  статьей 17 Федерального  закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут быть привлечены страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального  закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 названного Федерального закона).

Во исполнение положений статьи 19 Федерального  закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного учета для целей государственного пенсионного страхования» утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, в пункте 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

В нарушение названной нормы предприниматель Мольков А.В. сведения об уплаченных взносах за 2006 год, а так же копии платежных поручений в установленный срок не представил.

Поскольку факт непредставления заинтересованным лицом в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета подтвержден материалами  дела, предпринимателем не опровергнут, ГУ – УПФР в Кировском административном округе г. Омска правомерно привлекло страхователя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального  закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» применив к нему финансовые санкции в            сумме 163 руб. 40 коп.

При таких обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333. 22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333. 41 настоящего Кодекса.

Кроме того, в пункте 19 Информационного Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25. 3 Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333. 22 Кодекса не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333. 21 Кодекса.

Таким образом, суд считает возможным снизить размер взыскиваемой с заинтересованного лица государственной пошлины с 500 рублей до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе города Омска                             удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с Молькова Александра Владимировича, 16.09.1972 года рождения, уроженца города Омска, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 03.02.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска за основным государственным регистрационным номером 306550703400013, проживающего по адресу: 644015, город Омск, улица Граничная, дом 206, в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации 163 руб. 40 коп. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2006 год.                  

Взыскать с индивидуального предпринимателя Молькова Александра Владимировича в доход федерального бюджета 100 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в                   Восьмой арбитражный суд.

Судья

Н.А. Шарова