Решение по делу № 2-24/2016 ~ М-677/2015 от 16.12.2015

Дело № 2-24/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «24» декабря 2015 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Денискиной Е.И.,

с участием представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконным действий ответчика об отказе в перерасчете расчета размера страховой пенсии по старости и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

П.В. обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконным действий ответчика об отказе в перерасчете расчета размера страховой пенсии по старости и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что он (П.В.) является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Ответчик производит расчет размера пенсии по ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В ч.3 ст.30 Закона указано, что при расчете размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается не более чем 1,2.

С таким расчетом размера пенсии он (П.В.) не согласен. Расчет размера пенсии истца произведен с помощью получаемой им заработной платы за период 2000-2001 г. Соотношение его (П.В.) среднемесячного заработка за указанный период к среднемесячной заработной плате в РФ за этот же период составляет 3,132. Ответчик ограничивает это соотношение до 1,2. Если бы ответчик учитывал соотношение заработной платы в размере 3,132, размер пенсии истца значительно увеличился.

Ограничение заработной платы до 1,2 ответчик мотивирует ч.3 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», с чем истец не согласен, так как закон утратил силу и с 01.01.2015 г. действует ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в котором нет норм, ограничивающих соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ.

Просит суд: признать незаконным действия Управления Пенсионного фонда по ограничению соотношения среднемесячного заработка П.В. к среднемесячной заработной плате в РФ за период с 2000 г. по 2001 г. до 1,2 при расчете размера страховой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда произвести расчет размера страховой пенсии по старости П.В. с соотношением его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ за период с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года в размере 3,132.

Истец П.В. извещен надлежаще (л.д.16), в судебное заседание не явился, согласно заявления (л.д. 17) просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ А.Л. в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что П.В. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. С 01.01.2015 г. вступил в силу ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с ч.3 ст.36 данного Закона, со дня его вступления в законную силу Закон №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Закону №400-ФЗ. Расчет размера страховой пенсии по старости производится по ст.14, ст.30 Закона №173-ФЗ. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2. В силу ч.1 ст.34 Закона №400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 года установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом №173-ФЗ, с 01.01.2015 г. величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 г., указанную в ч.10 ст.15 Закона №400-ФЗ. Требования П.В. не соответствуют п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ. Просит отказать в удовлетворении искового заявления.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

    Из материалов дела следует, что П.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» /л.д. 10-11/.

    С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с ч.3 ст.36 вышеуказанного закона, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей ФЗ РФ №400-ФЗ.

В соответствии со ст.14 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле СЧ = ПК / Т + Б, где:

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Также, расчет размера страховой пенсии по старости производится по ст.30 указанного выше Федерального Закона.

Согласно п.3 ст.30 ФЗ РФ №173-ФЗ, при расчете размера страховой пенсии по старости определяются:

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п.3 ст.30 указанного выше Закона, установлена возможность установления повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

В силу ч.1 ст.34 ФЗ РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с ФЗ РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2015 года величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года, указанную в ч.10 ст.15 ФЗ РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Расчет размера страховой пенсии по старости П.В. произведен с учетом ч.3 ст.30 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

П.В. не проживал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с чем ответчиком правомерно произведен расчет размера страховой пенсии истца с ограничением отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате истца в РФ до 1,2.     

Таким образом, требования П.В. о расчете размера страховой пенсии по старости без ограничения отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ до 1,2, не соответствуют п.3 ст.30 ФЗ РФ №173-ФЗ, и у суда отсутствуют основания для признания незаконными действий Управления Пенсионного фонда по ограничению соотношения среднемесячного заработка П.В. к среднемесячной заработной плате в РФ за период 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. до 1,2 при расчете размера страховой пенсии по старости, и соответственно в понуждении Управление Пенсионного фонда производить ее перерасчет.

Руководствуясь ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления П.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконным действий ответчика по ограничению соотношения среднемесячного заработка П.В. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за период с 2000 г. - 2001 г. до 1,2 при расчете страховой пенсии по старости, и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости П.В. с соотношением его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ за период с 2000-2001 г. в размере 3,132, - отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий судья _________ /С.Н. Костянова/

Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютера.