Решение по делу № 2-6068/2015 от 24.04.2015

Дело № 2-6068-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                              26 мая 2015 г.

Якутский городской суд республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А., при секретаре Корякиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лубниной Л.Г. к Окружной администрации ГО «Жатай» об обязании заключить договор бесплатной передачи жилого помещения в собственность гражданину в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Лубнина Л.Г. обратилась в суд с иском к ответчику об обязании заключить договор бесплатной передачи жилого помещения в собственность гражданину в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ____. Так как спорное жилое помещение в 1987 г. было предоставлено ее супругу К., в период трудовых отношений с ОАО «ЛОРП», который проживал в нем до ___ ____2010 г. Проживала с супругом в спорном жилом помещении, брак был заключен ____2008 г., после его смерти проживает она, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Собственник ежегодно перезаключает с ней договор найма специализированного жилья по ходатайству ОАО «ЛОРП». Данная квартира передана в муниципальную собственность и утеряла статус общежития, считает, что имеет право на заключение договора социального найма и приватизацию спорного жилого помещения.

В судебное заседание Лубнина Л.Г. не явилась, извещена, ходатайств не заявила, ее представитель по доверенности Мекумянов В.П. иск поддержал. Также суду пояснил, что дом был полностью передан прежним собственником в муниципальную собственность, находится на балансе Окружной администрации ГО п. Жатай.

Представитель ответчика по доверенности Брензелеева Е.Н. иск не признала, просит в иске отказать по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено супругу истицы по месту его работы, истица фактически проживает в данном помещении, оплачивает коммунальные услуги и несет бремя содержания жилого помещения.

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, со статусом общежитие, что подтверждается свидетельством о праве серии №.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу абзаца 1 статьи 7 Закона № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Руководствуясь положениями ст. 92 ЖК РФ, суд приходит к выводу об отказе истице в удовлетворении требований к администрации п. Жатай о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, поскольку спорная квартира была включена в число служебных помещений, числится в реестре муниципального жилищного фонда. Квартира была предоставлена супругу истицы, являвшемуся работником предприятия, как служебная на период его работы, в связи с чем не утратила статус служебной в силу закона и к ней не мог применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Администрация п. Жатай, являясь собственником квартиры, намерения изменить статус служебного жилого помещения не имела. То обстоятельство, что истица длительное время проживала в спорной квартире, с ней заключался договор специализированного найма жилого помещения, не влияло на перемену статуса жилого помещения и при отсутствии решения собственника не могло являться основанием к исключению жилого помещения из числа служебных.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истица не представила суду доказательств о том, что вселилась в спорное жилое помещение в качестве нанимателя или члена его семьи (ст. 677, 679 ГК РФ, ст. 69, 70 ЖК РФ, ст. 1, 2, 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"); данное служебное помещение является ее единственным жильем, также, что она не воспользовалась правом приватизации на территории п. Жатай, и в целом на территории РФ.

Согласно статье 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 названного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Частью 3 статьи 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 1 и 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 (с последующими изменениями и дополнениями) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии со статьей 22 ГПК РФ и части 3 статьи 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений). Учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.

Из этого следует, что в судебном порядке производится только защита нарушенных или оспариваемых прав граждан при решении вопросов, связанных с приватизацией. Законом возможность приватизации жилого помещения непосредственно через суд не предусмотрена.

Поскольку, как следует из материалов дела, до обращения с иском в суд о приватизации спорной квартиры Лубнина Л.Г. к собственнику жилого помещения с таким заявлением не обращалась, оснований для защиты ее прав в судебном порядке в этой части не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Лубниной Л.Г. к Окружной администрации ГО «Жатай» об обязании заключить договор бесплатной передачи жилого помещения в собственность гражданину в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     Л.А. Николаева

___