Решение по делу № 2-419/2015 ~ М-339/2015 от 20.02.2015

№ 2 – 419 / 2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 09 апреля 2015 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Душко Д.А.,

с участием истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края в лице представителя Васиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Каплановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к Лазареву А.А. о взыскании штрафа за не предоставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края обратилось в суд с иском к Лазареву А.А. о взыскании штрафа за не предоставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В обоснование иска указано, что Лазарев А.А. (<данные изъяты>) зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении как индивидуальный предприниматель 18 июня 2010 года (регистрационный № 036 – 010 101400), а также в качестве ИП, осуществляющего прием на работу.

03 декабря 2012 года Управлением проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов ответчиком в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ за следующие периоды регистрации ответчика в органах ПФР по категории «0031» РСВ за 2011 год № 03601030007376 от 04 декабря 2012 года.

За указанный отчетный период ответчик представил в Управление расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам 03 декабря 2012 года, то есть с нарушением установленных ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ сроков.

За 2011 год расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам должен быть представлен до 15 февраля 2012 года.

По факту непредставления ответчиком расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный Федеральным законом № 212-ФЗ срок специалистом Управления составлен акт камеральной проверки от 04 декабря 2012 № 03601030007376.

Указанный акт с уведомлением о дате рассмотрения материалов правонарушения был отправлен ответчику 06 декабря 2012 года.

В течение установленного срока ответчик не представил своих возражений по акту в целом либо по его отдельным положениям.

При рассмотрении материалов правонарушения ответчик отсутствовал.

Сведения о наличии обстоятельств, исключающих вину лица в совершении правонарушения или смягчающих ответственность за совершение правонарушения, ответчиком не представлены.

После рассмотрения материалов правонарушения начальником Управления вынесено решение № 03601013 РК 0000165 от 15 января 2013 года о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения законодательства РФ о страховых взносах.

За непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный Федеральным законом № 212-ФЗ срок плательщик страховых взносов привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 1000 рублей.

Вынесенное решение направлено ответчику 17 января 2013 года.

Решение ответчиком не было обжаловано в установленном порядке.

Для добровольной уплаты штрафа в декабре 2014 года было направлено уточненное требование № 03601040249610 от 10 декабря 2014 года об уплате недоимки, пеней и штрафов. Ответчик был обязан в срок до 30 декабря 2014 года оплатить сумму штрафа в ПФ РФ в размере 1000 рублей. Добровольно сумму штрафа ответчик до настоящего времени не уплатил.

Просит взыскать с ответчика Лазарева А.А., 01 февраля 1961 года рождения, уроженца с. Ильич Пахтааральского района Чимкентской области, штраф в Пенсионного фонда Российской Федерации (КБК 39211620010066000140) за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам РСВ-1 2011 года в размере 1000 рублей.

Взыскать с ответчика Лазарева А.А. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края государственную пошлину в сумме 400 рублей.

В судебном заседании истец Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края в лице представителя Васиной Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Лазарев А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен путем заблаговременного направления адресату по почте извещений, сведений о причинах неявки суду не представил и отложить разбирательство дела не просил.

Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика Лазарева А.А., суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.

ГПК РФ, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников, предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 ГПК РФ). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

В ч. 1 ст. 113 ГПК РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем (ч. 4 ст. 113 названного Кодекса).

Согласно положениям ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Сведений о перемене места нахождения ответчика Лазарева А.А. суду не предъявлено.

Судом были предприняты достаточные меры по извещению стороны о датах и времени судебных заседаний, рассмотрение дела откладывалось.

В соответствии со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.

На основании ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Ответчику Лазареву А.А. судом был предоставлен достаточный срок для участия в судебных заседаниях, назначенных на 13 марта 2015 года, на 30 марта 2015 года, на 09 апреля 2015 года.

При таких обстоятельствах, в силу положений п. 4 ст. 113 и ч. 1 ст. 118 ГПК РФ судебное извещение, направленное сторонам и их представителям, считается доставленным.

Кроме того, суд полагает, что неполучение ответчиком Лазаревым А.А. направляемых по месту его регистрации и проживания извещений о времени и месте рассмотрения дела, с учётом того обстоятельства, что сторона знала о нахождении в производстве суда гражданского дела, свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку ответчика Лазарева А.А. в судебное заседание суда нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего нрава на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда в случае неявки в судебное заседание какого – либо из лиц, участвующих в деле, неоднократно извещаемых судом о слушании дела и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации ответчиком Лазаревым А.А. своих прав, учитывая, что последний извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст.ст. 113, 118 ГПК РФ, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Лазарева А.А.

Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы дела, исследовав и оценив доказательствав их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Лазарев А.А. с 12 сентября 2011 года по 08 декабря 2014 года являлся индивидуальным предпринимателем, <данные изъяты>, наименование основного вида деятельности – техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учетарасчетыпо начисленным и уплаченным страховым взносам.

В силу ч. 9 ст. 15 вышеназванного Федерального закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:

в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего заотчетным периодом,

а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Лазарев А.А. снят с регистрационного учета в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления от 30 июня 2013 года.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за отчетный период – 2011 год им был представлен 03 декабря 2012 года.

Согласно акту камеральной проверки от 04 декабря 2012 года, проведенному в отношении Лазарева А.А., выявлено нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах РСВ-2, сведения о которых предоставлены с нарушением срока 03 декабря 2012 года.

В соответствии со списком внутренних почтовых отправлений от 04 декабря 2012 года акт камеральной проверки направлен был в адрес Лазарева А.А.

Как следует из решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от 15 января 2013 года, Лазарев А.А. привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в сумме 1000 рублей.

Данное решение в соответствии со списком внутренних почтовых отправлений от 15 января 2013 года направлено в адрес Лазарева А.А. 17 января 2013 года.

Из постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 11 апреля 2013 года следует, что ответчик в срок до 05 марта 2013 года не уплатил штраф в размере 1000 рублей.

Согласно уточненному требованию от 10 декабря 2014 года № 03601040249610, Лазареву А.А. предложено в срок до 30 декабря 2014 года оплатить штраф в размере 1000 рублей согласно Федеральному закону от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 46. Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным закономсрокрасчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяцаотчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик Лазарев А.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за отчетный период – 2011 год им был представлен 03 декабря 2012 года, в то время как он обязан был представить его не позднее 15 февраля 2012 года, то расчет суммы штрафа, подлежащей взысканию, произведен верно.

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности произведенного расчета финансовой санкции.

В добровольном порядке ответчик Лазарев А.А. сумму штрафа не погасил до настоящего времени.

При указанных обстоятельствах исковые требования овзысканиис ответчика Лазарева А.А. штрафа в размере 1 000 рублей являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Платежное поручение № 810700 от 03 февраля 2015 года на сумму 400 рублей подтверждает оплату со стороны истца государственной пошлины при обращении с иском в суд.

При таких обстоятельствах с ответчика Лазарева А.А. подлежат взысканию 400 рублей в пользу истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края в качестве судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края к Лазареву А.А. о взыскании штрафа за не предоставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с Лазареву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты>) штраф за не представление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам РСВ-1 2011 года в размере 1000 рублей.

Взыскать с Лазареву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кочубеевскому району Ставропольского края в качестве судебных расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья Д.А. Душко