Решение по делу № 2-2189/2017 ~ М-2185/2017 от 10.10.2017

Гражданское дело

№ 2-2189/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Горюновой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Перевышина В.В.,

при секретаре Кель О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком

                                                                                                        «30» ноября 2017 года

гражданское дело по иску Прокурора г. Ленинска-Кузнецкого в интересах субъекта Российской Федерации, муниципального образования «Ленинск-Кузнецкий городской округ» к Индивидуальному предпринимателю Гарбузу С. В. о взыскании задолженности по уплате налога,

У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор г.Ленинска-Кузнецкого, действуя в интересах субъекта Российской Федерации, муниципального образования «Ленинск-Кузнецкий городской округ» в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ, обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Гарбузу С.В. о взыскании задолженности по уплате налога, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой города проведена проверка по информации Межрайонной инспекций ФНС России № 2 по Кемеровской области о нарушении Индивидуальным предпринимателем Гарбузом С.В. налогового законодательства, в части неисполнения обязанности по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц за 2015 год (далее по тексту - НДФЛ). В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Из статьи 19 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК) следует, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность по уплате налогов и сборов. Согласно пункту 1 статьи 8 НК, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Согласно статье 13 НК, налог на доходы физических лиц относится к федеральным налогам и сборам. В соответствии с пунктом 3 статьи 24 НК, налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства. В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 208, статье 209 НК объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации. К доходам, облагаемых налогом на доходы физических лиц, относится вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 226 НК, налоговыми агентами по уплате налога на доходы физических лиц являются российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доход. В соответствии с подпунктами 4, 6 статьи 226 НК, налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды. Согласно статье 216 НК, налоговым периодом для уплаты налога на доходы физических лиц признается календарный год. Налоговая ставка, согласно пункту 1 статьи 224 НК установлена в размере 13 процентов. Проведенной проверкой установлено, что ИП Гарбуз С.В. зарегистрирован МРИ ФНС № 2 по Кемеровской области в качестве налогового агента, осуществляющего выплаты физическим лицам (ОГРНИП <номер>, ИНН <номер>). В нарушение требований налогового законодательства ИП Гарбузом С.В. в установленный срок в полном размере НДФЛ за 2015 год в бюджет не был перечислен, в связи с этим бюджетом соответствующих уровней была не дополучена сумма 54 096 рублей. По письменному требованию прокурора от 31.08.2017 года ИП Гарбуз С.В. в прокуратуру города не явился. Причины, по которым были нарушены требования налогового законодательства, в части уплаты НДФЛ в бюджет, в прокуратуру города не представил. В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Бюджетного кодекса РФ, в бюджет субъекта Российской Федерации подлежит зачислению налог на доходы физических лиц по нормативу 85 процентов. Согласно пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ, в бюджет городского округа зачисляется налог на доходы физических лиц по нормативу 15 процентов.    Допущенные ответчиком нарушения закона являются существенными, поскольку неисполнение ответчиком обязанности налогового агента, установленных Налоговым кодексом РФ, существенно влияет на функционирование бюджетной системы Российской Федерации и муниципального образования, в доход которых подлежит зачисление НДФЛ, тем самым неисполнение обязанностей ответчиком по плате НДФЛ в бюджет, лишает их возможности исполнять расходные обязательства по финансированию мероприятий при решении общезначимых вопросов социально-экономического характера, исходя из интересов населения.    Предъявление прокурором данного заявления обусловлено тем, что ИП Гарбузом С.В. были нарушены права и законные интересы субъекта РФ (Кемеровская область) и муниципального образования (Ленинск-Кузнецкий городской округ) на получение в полном объеме и в установленный срок, доходов от НДФЛ в соответствующие уровни бюджета. В соответствии со статей 129 Конституции РФ, статьей 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, части 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Прокурор г.Ленинска-Кузнецкого просит признать бездействие Индивидуального предпринимателя Гарбуза С. В. (ОГРНИП<номер>, ИНН <номер>), <дата> года рождения, выразившиеся в нарушении требований налогового законодательства, в связи с неисполнением им обязанности налогового агента по уплате налога на доходы физических лиц за 2015 год не законными.

Обязать Индивидуального предпринимателя Гарбуза С. В. исполнить требования налогового законодательства, обязанности налогового агента, установленные Налоговым кодексом РФ, путем перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц за 2015 год в размере 54 096 (пятьдесят четыре тысячи девяносто шесть) рублей на расчетный счет Управления федерального казначейства по Кемеровской области (МРИ ФНС России № 2 по Кемеровской области ИНН 4212021105, КПП 421201001. Банк получателя: отделение Кемерово БИК 043207001, счет 40101810400000010007, КБК налог на доходы физических лиц 18210102010011000110).

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Ленинска-Кузнецкого Перевышин В.В., принимающий участие в рассмотрении данного гражданского дела по поручению заместителя прокурора города, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель истца - муниципального образования «Ленинск-Кузнецкий городской округ» Петров Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель истца: субъекта Российской Федерации –Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Ответчик Гарбуз С.В., прекративший статус индивидуального предпринимателя в июне 2017 года, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания, и стороны согласны принять признание иска.

Представитель третьего лица – Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Кемеровской области Яковлева Е.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, подтвердив суду, что Гарбуз С.В. в июне 2017 года прекратил статус индивидуального предпринимателя.

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

При разрешении вопроса о возможности принять признание иска ответчиком в соответствии с положениями ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд разрешает вопрос, не противоречит ли такое признание иска закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Суд, учитывая позицию старшего помощника прокурора г.Ленинска-Кузнецкого Перевышина В.В., представителя истца - муниципального образования «Ленинск-Кузнецкий городской округ», мнение ответчика, признавшего требования истца, представителя третьего лица, проверив письменные материалы дела, содержащие доказательства обоснованности заявленных истцом требований, считает, что признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а потому возможно его принять.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п. п.1, 3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 122 рубля 88 копеек, от уплаты которой истец в соответствии с действующим законодательством освобожден, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину 2 122 рубля 88 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Принять признание Гарбузом С. В. иска Прокурора г. Ленинска-Кузнецкого в интересах субъекта Российской Федерации, муниципального образования «Ленинск-Кузнецкий городской округ» к Индивидуальному предпринимателю Гарбузу С. В. о взыскании задолженности по уплате налога.

          Исковые требования Прокурора г. Ленинска-Кузнецкого в интересах субъекта Российской Федерации, муниципального образования «Ленинск-Кузнецкий городской округ» к Индивидуальному предпринимателю Гарбузу С. В. о взыскании задолженности по уплате налога удовлетворить.

Признать бездействие Индивидуального предпринимателя Гарбуза С. В. (ОГРНИП<номер>, ИНН <номер>), <дата> года рождения, выразившиеся в нарушении требований налогового законодательства, в связи с неисполнением им обязанности налогового агента по уплате налога на доходы физических лиц за 2015 год не законными.

Обязать Гарбуза С. В. исполнить требования налогового законодательства, обязанности налогового агента, установленные Налоговым кодексом РФ, путем перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц за 2015 год в размере 54 096 (пятьдесят четыре тысячи девяносто шесть) рублей на расчетный счет Управления федерального казначейства по Кемеровской области (МРИ ФНС России № 2 по Кемеровской области ИНН 4212021105, КПП 421201001. Банк получателя: отделение Кемерово БИК 043207001, счет 40101810400000010007, КБК налог на доходы физических лиц 18210102010011000110).

Взыскать с Гарбуза С. В., <дата> года рождения, в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 2 122 рубля 88 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись                                Н.А. Горюнова

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-2189/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области