Решение по делу № А19-17125/2009 от 07.10.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

тел. 24-12-99, факс 24-15-99

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Иркутск

«07» октября 2009 года Дело № А19-17125/09-39

Судья Арбитражного суда Иркутской областиТитов В.М., при ведении протокола судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области

к арбитражному управляющему Румянцеву Е.В.

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

заявителя: Татуев Е.А., дов. № 164 от 24.11.2008

ответчика: Сокур И.Н., дов. от 25.08.2009

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего

Румянцева Е.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 06.10.2009 объявлен перерыв до 14 час. 30 мин. 07.10.2009, по окончании которого рассмотрение дела продолжено.

Представитель Управления требования, изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель ответчика заявил ходатайство об уменьшении размера штрафа.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.08.2008 по делу № А19-8159/08-49 ООО «Вертикаль» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Румянцев Е.В.

В связи с ненадлежащим исполнением конкурсным управляющим своих обязанностей и нарушениями положений пункта 7 статьи 12, пункта 5 статьи 28, пункта 2 статьи 128, пунктов 1, 3 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», отраженных в протоколе от 10.08.2009, управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Румянцева Е.В. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Оценив обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Статья 24 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», определяя права и обязанности арбитражного управляющего, возлагает на арбитражного управляющего обязанности в своей деятельности руководствоваться законодательством Российской Федерации, при проведении процедур банкротства действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, осуществлять функции, установленные в пункте 4 названной статьи, а также иные функции, установленные Законом о банкротстве.

Согласно пункту 7 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Румянцев Е.В., являясь конкурсным управляющим ООО «Вертикаль», не представил в Арбитражный суд Иркутской области протокол собрания кредиторов должника от 07.04.2009 в срок до 12.04.2009.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Как установлено судом и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, арбитражным управляющим Румянцевым Е.В.с 01.09.2008г. по 30.09.2008г., с 01.10.2008г. по 31.10.2008г., с 01.11.2008г. по 30.11.2008г., с 01.12.2008г. по 31.12.2008г., 01.01.2009г. по 31.01.2009г.; с 01.02.2009г. по 28.02.2009г., с 01.03.2009г. по 31.03.2009г., 01.05.2009г. по 31.05.2009г., с 01.06.2009г. по 30.06.2009г. не проведены собрания кредиторов, отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также иную информацию по процедуре конкурсного производства не представлен собранию кредиторов по месту нахождения ООО «Вертикаль».

Доказательства, свидетельствующие об установлении собранием кредиторов более продолжительного периода представления отчета, чем предусмотрено пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве или сроков представления отчета, в материалах дела отсутствуют.

Конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности (пункт 3 статьи 143 Федерального закона о несостоятельности банкротстве).

Конкурсный управляющий Румянцев Е.В. не исполнил указанную обязанность в четвертом квартале 2008 года, первом, втором квартале 2009 года – не представил в Арбитражный суд Иркутской области отчет о своей деятельности и информацию о ходе конкурсного производства.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о неисполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных пунктом 7 статьи 12, пунктов 1, 3 статьи 143

Закона о банкротстве.

Таким образом, факт совершения ответчиком административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении конкурсный управляющий в своей деятельности не исполнил обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 128, пунктом 5 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Как следует из представленных материалов, в нарушение пункта 5 статьи 28 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в сообщении № 55-0000694 о признании должника банкротом, опубликованном в печатном издании «Коммерсантъ» № 165 от 13.09.2008, не указал сведения об адресе саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий Румянцев Е.В., в нарушение пункта 2 статьи 128 Закона о банкротстве в сообщении, опубликованном в печатном издании «Коммерсантъ» № 165 от 13.09.2008, арбитражный управляющий не указал дату закрытия реестра требований кредиторов должника.

В силу частей 1 и 2 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) виновное лицо не может быть привлечено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела видно, что указанные нарушения совершены управляющим 13.09.2008 – день опубликования в печатном издании сообщения № 55-0000694 о признании должника банкротом.

В этой связи суд признает истекшим годичный срок для привлечения арбитражного управляющего Румянцева Е.В. к административной ответственности по указанным эпизодам.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Судом установлено, что арбитражный управляющий ранее привлекался к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, решениями Арбитражного суда Иркутской области от 21.07.2009 по делу № А19-11800/09-57, от 10.07.2009 по делу № А19-10176/09-28, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент принятия решения по настоящему делу не истек.

Таким образом, при определении размера наказания суд, принимая во внимание наличие отягчающих ответственность обстоятельств, назначает арбитражному управляющему Румянцеву Е.В. наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Привлечь арбитражного управляющего Румянцева Евгения Владимировича, 14.11.1960 года рождения, уроженца г.Ангарска Иркутской области, зарегистрированного по адресу: г.Иркутск, ул.Ржанова, д.31 кв. 56, свидетельство о государственной регистрации 38 № 002462494, выдано инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г.Иркутска, к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 руб. с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

ИНН 3808114653 КПП 380801001

УФК по Иркутской области (Управление Федеральной регистрационной службы поИркутской области)

Расчетный счет 40101810900000010001

В ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутск

БИК 042520001

КБК 32111690040040000140 (Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов)

ОКАТО 25401000000

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья В.М.Титов

А19-17125/2009

Категория:: Другие
Статус:: Решение суда первой инстанции: Привлечь к административной ответственности

Истцы: Румянцев Евгений Владимирович
Суд: АС Иркутской области
Судья: Титов Валерий Михайлович

Решение (?)

Детальная проверка физлица

Уголовные и гражданские дела
Задолженности
Нахождение в розыске
Арбитражи
Банкротство

Решение по делу № А19-17125/2009 от 07.10.2009

Судья В.М.Титов

А19-17125/2009

Документы

Детальная проверка физлица