Решение по делу № 33а-12853/2016 от 24.06.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33- 12853/2016

07 июля 2016 г.                                 г. Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                Васильевой Г.Ф.

судей                                Смирновой О.В.

Хакимова А.Р.

при секретаре                        Аминеве И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Абдульманова Р.А. на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от <...>, которым постановлено:

в удовлетворении административного иска Абдульманова Р.А. к судебному приставу-исполнителю Белебеевского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО о признании постановления судебного пристава-исполнителя Белебеевского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО от <...> незаконным, отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абдульманов Р.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Белебеевского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан. Требования мотивировал тем, что судебным приставом-исполнителем Белебеевского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Латыповой И.З. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от <...> Полагает, что данное постановление является незаконным. В нарушении положений ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя Латыповой И.З. от <...> о расчете задолженности по алиментам вручено ему <...> Судебный пристав-исполнитель Латыпова И.З. указала сведения об отсутствии его дохода, произвела расчет задолженности по алиментам из расчета <...>, исходя из среднемесячной заработной платы, а мировым судьей судебного участка <...> <...> РБ от <...> с Абдульманова Р.А. в пользу ФИО на содержание дочери Дианы взысканы алименты в размере <...> доли заработка и иного дохода, ежемесячно, до достижения ребенком совершеннолетия. Просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Белебеевского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Латыповой И.З. о расчете задолженности по алиментам от <...>; бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РБ, выраженное в уклонении от исполнения своих обязанностей по устранению нарушений закона; обязать Управление Федеральной службы судебных приставов РФ по РБ устранить нарушения положений закона в процессе вынесения постановления о расчете задолженности по алиментам от <...>

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Абдульманова Р.А. ставится вопрос об отмене приведенного решения суда ссылаясь на то, что срок давности по оспариванию постановления он пропустил по уважительным причинам, поскольку данное постановление он получил только в <...>

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что в Белебеевском МО УФССП России по РБ находится исполнительное производство <...>, возбужденное на основании исполнительного листа <...> г. от <...>, выданное мировым судьей судебного участка <...> по г. Белебей РБ о взыскании с должника Абдульманова Р.А. алиментов в размере <...> части заработной платы или иного дохода должника в пользу взыскателя Маликовой Л.А.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Латыповой И.З. <...> в рамках исполнительного производства <...> произведен перерасчет задолженности по состоянию на <...>, согласного которого задолженность составляет <...> руб.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Абдульманов Р.А. копию постановления судебного пристава-исполнителя от <...> о расчете задолженности по алиментам <...> отказался получить в присутствии понятых, поэтому, подав заявление <...>, он пропустил установленный десятидневный срок давности на его обжалование.

Данный вывод не соответствует обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Постановление судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Латыповой И.З. о расчете задолженности по алиментам принято <...>

Указанное постановление было получено Абдульмановым Р.А. <...> (л.д.9), он обратился в суд с административным исковым заявлением <...>, то есть в установленный законом срок.

Вывод суда, что Абдульманову Р.А. было предложено получить копию постановления <...>, он отказался от его получения, указанный факт подтверждается подписями ФИО является необоснованным, поскольку отсутствует указание конкретизации лиц, совершивших эти подписи, не указано, какие именно обстоятельства, они подтверждают своими подписями, при том, что сам Абдульман Р.А. отрицает факт того, что он был ознакомлен с постановлением <...> (л.д.5).

Поскольку фактические обстоятельства дела не были исследованы в полном объеме, а в удовлетворении требований отказано в связи с существенным нарушением процессуальных требований, решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд применительно к разъяснению, содержащемуся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", согласно которому при незаконности вывода суда о пропуске установленного срока для обращения в суд, в случае отмены решения дело подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 14 марта 2016 г. отменить.

Направить административное дело по административному иску Абдульманова Р.А. о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Белебеевского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан на новое рассмотрение в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий:                Г.Ф. Васильева

Судьи:                            О.В. Смирнова

                                А.Р. Хакимов

Справка: судья Зайнеев Р.Н.