Решение по делу № 2а-4894/2016 ~ М-2034/2016 от 29.02.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№

ДД.ММ.ГГГГ                                       г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск–Камчатский городской суд Камчатского края в лице

судьи                             ФИО4

при секретаре                    ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 оглы о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО8 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) о снижении процента удержания из пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО8 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО2 оглы о снижении процента удержания из пенсии от                   ДД.ММ.ГГГГ., ссылаясь на то, что он является должником по исполнительному производству №-ИП, в рамках которого ему был установлен ежемесячный процент удержания из пенсии в размере                50 %. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о снижении размера удержаний из пенсии с 50 % до 10 %.              ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отказе в удовлетворении заявления. Полагает постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку оно нормативно не обоснованно и нарушает права ФИО2 оглы на снижение процента удержания из пенсии. Также просил обязать судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО8 рассмотреть заявление ФИО2 оглы от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.

ФИО2 участия в судебном заседании не принимал.

        Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании поддержал требования ФИО2оглы.

        Судебный пристав-исполнитель ФИО8 в судебном заседании участия не принимала.

        Представитель УФССП России по Камчатскому краю, заместитель начальника отдела - старшего судебного пристава Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО2оглы.

        Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю на основании постановления Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 оглы суммы в размере 8 253 руб. 85 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО8 было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которым постановлено ежемесячно производить удержания из пенсии ФИО2 оглы в размере 50 % от получаемого дохода.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оглы обратился в Петропавловск-Камчатский городской отдел судебных приставов № с заявлением об уменьшении размера удержаний из пенсии до 10 % в связи с тем, что он является инвали<адрес> группы и иных доходов не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 в удовлетворении заявления было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2оглы обратился в суд, указав, что полагает незаконными постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно нормативно не обоснованно.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ                    № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

По правилам ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:                 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрена возможность обращения взыскания судебным приставом-исполнителем на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности, а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» позволяют обращать взыскание на указанные виды пенсий с производством удержаний в размере до 50%.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, по смыслу ч. 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его ст. 4, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным, содержит ссылки на Федеральный закон «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым принято оспариваемое решение, в нем указаны основания принятого решения, оно соответствует требованиям                     ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Постановление принято должностным лицом в пределах предоставленных полномочий, на предусмотренных законом основаниях, отказ в изменении размера удержания в размере 50% от дохода должника правомерен, поскольку данный размер удержаний не превышает допустимый предел, установленный законом.

Сам по себе факт того, что ФИО2 оглы является инвалидом и размер его пенсии составляет 7 177 руб. 13 коп. не влияет на законность принятого решения.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» прямо не предусматривает минимальный размер пенсии, подлежащей сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания в порядке принудительного исполнения исполнительных документов.

Из материалов исполнительного производства не следует, что у должника кроме пенсии отсутствуют иные источники дохода, а также отсутствует имущество, за счет которого возможно произвести погашение задолженности.

Постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) о снижении процента удержания из пенсии, не лишили и не ограничили каких-либо прав, свобод и законных интересов ФИО2 оглы.

С учетом имущественного положения, других обстоятельств имеющих значение, ФИО2 оглы не лишен права обратиться в суд с заявлением об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения постановления Управления Пенсионного Фонда РФ в                 г. Петропавловске-Камчатском.

Подводя итог изложенному, суд полагает, что следует оставить без удовлетворения требования ФИО2 Амир оглы: признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО3 Амир оглы о снижении процента удержания из пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО8 рассмотреть заявление ФИО3 Амир оглы от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования ФИО3 Амир оглы:

признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО3 Амир оглы о снижении процента удержания из пенсии от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО8 рассмотреть заявление ФИО3 Амир оглы от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ,

- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 1 месяца.

Судья

решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ