Решение по делу № 2-47/2016 (2-639/2015;) от 22.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2016 года Поселок Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующей судьи Бондаренко Г.В.,

при секретаре Юзефович Н.А.,

с участием истицы Крахмалевой Р.Н., представителя ответчика Соловцовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крахмалевой Р.Н. к Управлению пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Нижнеингашском районе Красноярского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

Крахмалева Р.Н. обратилась в районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеингашском районе Красноярского края (далее УПФ) на решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, мотивируя свои требования тем, что в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. Имеется <данные изъяты>, а требуется <данные изъяты> лет; ответчиком не приняты к зачету: учебный отпуск в период работы в должности заместителя директора по воспитательной работе, а также периоды работы в должности заместителя директора и директора. Все учреждения, в которых она осуществляла педагогическую деятельность, относятся к образовательным учреждениям. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, по её мнению составил более <данные изъяты> лет. Периоды работы в должности директора в учреждениях, указанных в п.1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, включаются в специальный стаж за период до "дата" независимо от ведения преподавательской работы, а за период, начиная с "дата", засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее <данные изъяты> часов в неделю <данные изъяты> При указанных обстоятельствах, продолжительность рабочего времени как учителя общеобразовательного учреждения (не менее <данные изъяты> часов) в указанные периоды соответствовала п.п. "а" п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, согласно которым работа в должности директора школы включается в специальный стаж при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее <данные изъяты> часов в неделю. С учетом периодов нахождения в учебном отпуске и работы в должности исполняющей обязанности директора и директора с учебной нагрузкой не менее <данные изъяты> часов в неделю в момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнеингашском районе стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии составил: <данные изъяты> (стаж принятый УПРФ ) + <данные изъяты> (учебный отпуск, работа в должности исполняющей обязанности директора и директора с учебной нагрузкой не менее <данные изъяты> часов в неделю) = <данные изъяты> то есть стаж работы достигает требуемых <данные изъяты> лет. Просит суд отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеингашском районе от "дата" № об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнеингашском районе периоды трудовой деятельности: учебный отпуск в период работы в должности заместителя директора по воспитательной работе с "дата" по "дата"; работа в должности исполняющей обязанности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата", работа в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата", работа в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата", работа в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата", работа в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата", включить в стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ей досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от "дата" № ФЗ «О страховых пенсиях» с "дата".

    В судебном заседании Крахмалева Р.Н. свои исковые требования поддержала в полном объеме, просит суд включить указанные периоды работы в трудовой стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости. Высшее образование она получала, работая учителем в школе, и учебный отпуск ей был предоставлен для сдачи государственных экзаменов в педагогическом университете с сохранением средней заработной платы, следовательно, за этот период производились отчисления в Пенсионный фонд. Что касается педагогической нагрузки в период работы и.о. и директора школы, то она соответствовала Правилам и составляла не менее <данные изъяты> часов в неделю.

    Представитель УПФ Соловцова Е.Н. (полномочия проверены) с требованиями истца не согласна, суду пояснила, что Крахмалева Р.Н. не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, так как не имеет необходимого стажа <данные изъяты> работы. Работая директором школы она имела 6-ти часовую нагрузку преподавания в неделю, но она была не равна <данные изъяты> часам в год.

    Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

-в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от "дата" № 173-ФЗ (в редакции от "дата") трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона (для женщин 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста;

-постановлением Правительства РФ от "дата" № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

-пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что периоды выполнявшейся до "дата" работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с "дата" - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами;

-подпунктом «а» пункта 8 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в п.1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и п.1.4-1.7, 1.0 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до "дата" независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с "дата" засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

    Судом установлено, что истица длительное время осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В этот период времени она без отрыва от работы (заочная форма) получала высшее образование; согласно приказу работодателя № от "дата" Крахмалева Р.Н. Г.Р.Н. находилась в учебном отпуске для сдачи государственных экзаменов в педагогическом университете с "дата" по <данные изъяты>

<данные изъяты> в этот период за ней сохранялось не только место её работы, но и начислялась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

В соответствие с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от "дата" № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; при этом в стаж включаются периоды получения пособия по временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков. Поскольку период нахождения в учебном отпуске является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно представленных документов (трудовой книжки, приказов о назначении, об учебной нагрузке) Крахмалева Р.Н. Г.Р.Н. работала исполняющей обязанности директора школы, директором школы, имея при этом педагогическую нагрузку не менее <данные изъяты> часов в неделю, в следующие периоды: в должности исполняющей обязанности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата" – <данные изъяты>; в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата" – <данные изъяты>; в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата" – <данные изъяты>; в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата" – <данные изъяты>; в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата" – <данные изъяты>

Ответчиком не оспариваются ни учреждения, ни должности, где работала истица в период осуществления педагогической деятельности, поскольку в постановлении Правительства Российской Федерации от "дата" № поименованы должности директора, учителя и школы всех наименований; равно как не оспаривает ответчик и норму педагогической нагрузки.

Ответчик оспаривает лишь несоответствие выполняемой истцом работы в данный период, поскольку согласно п.п. «а» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, согласно которого работа в должности директора школы включается в специальный стаж при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее <данные изъяты> часов в неделю <данные изъяты> что истцом не соблюдены два условия: <данные изъяты> часов в неделю и при этом <данные изъяты> часов в год. Однако, по мнению суда доводы ответчика не могут быть приняты во внимание по причине неправильного толкования правовой нормы. Истица не может одновременно выполнить два условия, поскольку при <данные изъяты> часовой нагрузке в неделю и <данные изъяты> учебных недель в году невозможно выработать <данные изъяты> часов в год. По мнению суда это два самостоятельных условия для директора школы.

Поскольку материалами дела подтверждено, что Крахмалева Р.Н. Г.Р.Н.обратилась к ответчику с заявлением "дата", а с учетом включения следующих периодов: учебный отпуск для сдачи государственных экзаменов в педагогическом университете с "дата" по "дата" – <данные изъяты> работу в должности исполняющей обязанности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата" – <данные изъяты>; работу в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата" – <данные изъяты>; работу в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата" – <данные изъяты>; работу в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата" – <данные изъяты>; работу в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата" – <данные изъяты>; всего <данные изъяты> у нее на момент обращения к ответчику имелся требуемый стаж работы для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Крахмалевой Р.Н. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Нижнеингашском районе Красноярского края зачесть в стаж, дающий право на назначение Крахмалевой Р.Н. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с подпунктом 19 ч.1 ст.30 ФЗ № «О страховых пенсиях» от "дата" периоды: учебный отпуск для сдачи государственных экзаменов в педагогическом университете с "дата" по "дата" – <данные изъяты>; работу в должности исполняющей обязанности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата" – <данные изъяты> работу в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата" – <данные изъяты>; работу в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата" – <данные изъяты>; работу в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата" – <данные изъяты> работу в должности директора с учебной нагрузкой <данные изъяты> часов в неделю с "дата" по "дата" – <данные изъяты> и назначить Крахмалевой Р.Н. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за таковой, начиная с "дата".     

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующая: