Решение по делу № 2-1156/2019 ~ М-944/2019 от 09.08.2019

Дело № 2-1156/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Выкса 21 ноября 2019 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Скучилиной Е.И., с участием истца Цеповой И.В., при секретаре Модиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Цеповой И.В. к ООО « УК Аккорд», о признании не соответствующими требованиям законодательства квитанций квартплаты, признании квитанций недействительными и не подлежащими оплате,

у с т а н о в и л :

Цепова И.В. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью ООО «УК Аккорд» о признании недействительными и не подлежащими оплате квитанции на оплату ЖКУ из ООО «УК Аккорд», признании требования оплаты коммунальных услуг Обществом с ограниченной ответственностью «Аккорд» незаконными, понуждении ООО «УК Аккорд» вернуть Цеповой И.В. денежные средства, снятые с её счета по исполнительному производству № ……, указав в обоснование заявленных требований, что в середине …. года ей стало известно о решении Верховного Суда Республики Башкортостан по делу № ….. года. В решении суда указано, что действующим законодательством не предусмотрено обязательное указание в платежном документе реквизитов и расчетного счета организации. В квитанциях должен быть указан специальный банковский счет. Получение денежных средств в качестве платежей на счета, не являющиеся специальными банковскими счетами, указанными в ч. 18 ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». ООО «УК Аккорд» управляет жилым домом № ….. с ….. года на основании договора управления № …. В квитанциях из ООО «УК Аккорд» указаны реквизиты (расчетные счета) управляющей компании и лицевой счет Цеповой И.В. ….. на который должны поступать денежные средства по оплате коммунальных услуг. ООО «УК Аккорд» с …..года по настоящее время использует этот лицевой счет, что подтверждается квитанциями. Данный счет не является банковским счетом, открыт в МУП «Расчетный Центр г. Выкса», что подтверждается письмом Сбербанка от …. года. У неё нет договорных отношений с расчетным центром, она не предоставляла ему свои персональные данные и не давала разрешения на их использование и обработку. ООО «УК Аккорд» требует оплату по счетам, открытым в МУП «РЦ г. Выкса» в судебном порядке, судом принимались решения. Ей стало известно о постановлениях Правительства РФ, согласно которым из бюджета ежемесячно перечисляются денежные средства на оплату коммунальных услуг и кап. ремонт.

В последующем Цепова И.В. исковые требования изменила в соответствии со ст. 39 ГПК РФ и просила признать не соответствующими требованиям законодательства квитанции квартплаты, в которых указаны реквизиты посредников в лице МУП «РЦ г. Выкса», признать квитанции ООО «УК Аккорд» недействительными и не подлежащими оплате.

В судебном заседании Цепова И.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «УК Аккорд», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил в суд письменные возражения, из которых следует, что ООО «УК «Аккорд» не согласно с исковыми требованиями и считает их не подлежащими удовлетворению. Платежные документы, на основании которых вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, регламентированы частью 2 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме является выполнением стандарта по управлению многоквартирным домом (подпункт "ж" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416). На основании ч. 15 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При этом управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч. 16 ст. 155 ЖК РФ, при привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", внесение платы исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту является надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (части 3 - 6.1. 7. 7.1, 8 - 10 статьи 155 ЖК РФ. пункт 1 статьи 408 ГК РФ). Таким образом, возможность заключения агентских договоров в целях начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, изготовления и доставки платежных документов прямо предусмотрена законодательством. Согласие собственников на заключение такого агентского договора не требуется. Перечень информации, обязательной для размещения в платёжных документах за коммунальные услуги, указан в п. 69 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Доводы искового заявления о несоответствии платежных документов требованиям законодательства, об их недействительности основаны на неправильном толковании норм права и не могут быть приняты во внимание. Судебный акт, на который ссылается истец - Решение Верховного суда республики Башкортостан № ……. - принят по другому делу и по другим обстоятельствам дела, в связи с чем не может быть принят судом во внимание. Внесение истицей платежей на счет ООО «УК «Аккорд», указанный в выставляемых счетах на оплату, принимается управляющей организацией как исполнение плательщиком предусмотренной Жилищным кодексом Российской Федерации обязанности по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Представитель третьего лица- МУП «РЦ г. Выкса», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив доводы сторон и исследовав материалы дела, суд находит следующее.

Цепова И.В. является собственницей квартиры № …….. на основании договора мены от ….. года.

….. года между уполномоченным лицом, действующим на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № …… и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Аккорд» заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является возмездное оказание (выполнение) Управляющей организацией в течение согласованного срока и в соответствии с заданием собственников помещений в многоквартирном доме комплекса услуг и (или) работ по управлению многоквартирным домом, услуг и (или) работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности (в том числе, осуществление текущего, капитального, аварийного ремонта общего имущества многоквартирного дома).

Решением, оформленным проколом от ….. года подтверждены намерения большинства собственников многоквартирного жилого дома на заключение договора управления с ООО «Аккорд» и фактически была одобрена данная сделка.

Указанное решение согласно ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ является обязательным для всех собственников помещений многоквартирного дома и кем-либо не оспаривалось, недействительным не признавалось, при этом договор управления Обществом с ограниченной ответственностью «Аккорд» исполняется с момента его заключения.

Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от ……Цеповой И.В. было отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «Аккорд» о признании недействительным договора управления жилым домом № ……. года, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Аккорд».

Фактов нарушения прав истца при исполнении договора управления от ….. года в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Также не было установлено нарушений прав истца при рассмотрении гражданского делу № …. по иску Цеповой И.В. к ООО «Аккорд», Левко А.Г., Попкову А.И. о признании недействительным договора управления.

Решением Выксунского городского суда Нижегородской области по делу № …. с учетом определения об исправлении описки от …… года, также вступившим в законную силу, было постановлено об удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Аккорд» и взыскании с Цеповой И.В. в пользу ООО «УК «Аккорд» задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с ……. года в размере 70770 рублей 22 копейки и расходов по уплате государственной пошлины в размере 2323 рубля 11 копеек, а всего 73093 рубля 33 копейки.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2013 N 416, управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, посредством организации и осуществления расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, направление платежных документов на оплату коммунальных услуг Цеповой И.В. не может нарушать ее прав.

Факт пользования жилищно-коммунальными услугами Цеповой И.В. не оспаривается.

…… года между Обществом с ограниченной ответственностью «Аккорд» и Муниципальным унитарным предприятием «Расчетный центр Выкса» был заключен договор на комплексное информационно-расчетное обслуживание, в соответствии с которым Муниципальное унитарное предприятие «Расчетный центр Выкса» совершает от имени и в интересах ООО «УК Аккорд» действия по начислению потребителям платы за жилищно-коммунальные услуги, организацию и ведение базы данных лицевых счетов абонентов, обработку платежей потребителей за жилищно-коммунальные услуги, учет поступивших платежей по каждому лицевому счету, формирование и печать (выпуск) платежных документов (счетов) на оплату жилищно-коммунальных услуг, доставке платежных документов (счетов, квитанций) до заказчика или определенного заказчиком лица.

Согласно указанному договору лицевой счет - учетный номер ( в том числе формируемый или хранящийся в электронной форме), по которому исполнитель ведет учет начисленных сумм, сумм, выставленных к оплате, платежей абонента, а также иной сводной информации об абоненте.

Ранее указанные обязанности на основании договора ……..года, заключенного между ООО «Кустовой вычислительный центр НО» и ООО «УК Аккорд» выполнялись Обществом с ограниченной ответственностью «Кустовой вычислительный центр НО».

Платежные документы, на основании которых вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, регламентированы частью 2 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме является выполнением стандарта по управлению многоквартирным домом (подпункт "ж" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416).

В соответствии с ч. 15 ст. 155 ЖК РФ Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При этом наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 16 ст. 155 ЖК РФ При привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", внесение платы исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту является надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (части 3 - 6.1. 7. 7.1, 8 - 10 статьи 155 ЖК РФ пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

Таким образом, возможность заключения агентских договоров в целях начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, изготовления и доставки платежных документов прямо предусмотрена законодательством. Согласие собственников на заключение такого агентского договора не требуется.

Перечень информации, обязательной для размещения в платёжных документах за коммунальные услуги, указан в п. 69 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Пунктом 69 указанного Постановления предусмотрено указание в платежном документе наименования исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.

В платежных извещениях, предоставленных истцом в материалы дела, указан исполнитель - ООО «Управляющая компания «Аккорд» и его банковские реквизиты для оплаты. Банковских счетов и реквизитов иных организаций в платежных документах не имеется.

В соответствии со ст. 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации вступившего в силу 1 марта 2005 года, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допустимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается истец, не предоставлено.

Доводы истца о несоответствии платежных документов требованиям законодательства, об их недействительности, а также о недействительности указанных в них тарифов основаны на неправильном толковании норм права.

Судебный акт, на который ссылается истец - Решение Верховного суда республики Башкортостан по делу № ….. - принят по другому делу и не имеет отношения к рассматриваемому спору.

Поскольку нарушений прав истца при направлении квитанций об оплате коммунальных услуг не установлено, оснований для удовлетворения исковых требований Цеповой И.В. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Цеповой И.В. в удовлетворении исковых требований к ООО «Аккорд» о признании не соответствующими требованиям законодательства квитанций квартплаты, признании квитанций недействительными и не подлежащими оплате, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Скучилина Е.И.