Решение по делу № 2а-6569/2018 ~ М-6440/2018 от 18.09.2018

                 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 октября 2018 года                                  г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Бединой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 6569/18 по административному иску АО «Ильинская УК » к Раменскому РОСП УФССП России по Московской области, заинтересованным лицам о восстановлении срока, признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании совершить исполнительные действия, -

установил:

Административный истец- АО «Ильинская УК »обратился в суд с иском к Раменскому РОСП УФССП России по Московской области, заинтересованным лицам о восстановлении срока, признании незаконными постановления <номер> от <дата>. об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании совершить исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного документа. В обоснование указанных требований истец ссылается на то, что <дата>. административный истец подал в Раменское РОСП УФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства, предъявив исполнительный лист ВС <номер>, выданный <дата>. о взыскании с ФИО1 судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 3000руб. Постановлением <номер> от <дата> судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП УФССП России по Московской области в возбуждении исполнительного производства было отказано по причине отсутствия в исполнительном документе сведений о дате и месте рождения должника. Однако исполнительный лист содержит достаточные сведения о личности должника, позволяющие его идентифицировать. Одновременно просят восстановить срок на подачу административного иска, указывая, что <дата> направил почтой в Раменский городской суд Московской области административное исковое заявление, однако, <дата> адресатом получено определение о возврате административного иска со всеми документами. Согласно определению суда от <дата>. административным истцом были устранены все недостатки ( приложена копия доверенности с подтверждением полномочий представителя административного истца и приложены соответствующие подтверждающие документы в соответствии со ст. ст. 54-56, 126 КАС РФ). В связи с этим процессуальный срок для подачи иска был пропущен.

В судебном заседании представитель административного истца доводы административных исков поддержала.

Административный ответчик- Раменское РОСП УФССП России по Московской области в лице представителя Представитель Салманова Н.А.:

- доводы административного иска полностью поддерживаю.

Представитель Петрова М.Л.:

- иск не признаю Заинтересованное лицо- УФССП России по Московской области о рассмотрении дела извещено, представители в судебное заседание не явился.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ и ч.1 ст. 121 ФЗ « Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства ( взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Истцом заявлены требования о восстановлении срока, признании незаконными постановления <номер> от <дата> об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании совершить исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного документа. Разрешая данные требования, суд исходит из следующего.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ, ст.122 ФЗ « Об исполнительном производстве», административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении его прав и законных интересов. Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в п.11 постановления №50 от 17.11.2015г « О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения ч. 6 ст. 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ). Из материалов дела усматривается, что постановлением судебного пристава- исполнителя Раменского РОСП УФСССП России по Московской области ФИО2 <номер> от <дата> было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа <номер> от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка №216 Раменского судебного района Московской области по гражданскому делу <номер> в отношении должника ФИО1 о взыскании с нее в пользу АО « Ильинская УК» судебных расходов в размере 3000руб. Из материалов дела усматривается, что копия указанного постановления получена взыскателем <дата>. АО « Ильинская УК» направило в Раменский городской суд <адрес> <дата>. административный иск об оспаривании указанного постановления. Однако, определением суда от <дата>. указанный иск был возвращен, поскольку представленная копия доверенности не соответствовала требованиям ст.ст. 56,126 КАС РФ, так как полномочия представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд не указаны, кроме того, к заявлению не приложены документы, свидетельствующие о наличии у представителя высшего юридического образования. Копия определения суда и возвращаемый административный иск были направлены заявителю почтой и получены 29.08.2018г., что подтверждается почтовым уведомлением. 18.09.2018г. административный истец вновь обратился в суд с административным иском, представив надлежащее подтверждение полномочий представителя. Вместе с тем, на <дата>. предусмотренный законом 10-дневный срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя многократно истек. Поскольку первоначальное административное исковое заявление АО « Ильинская УК», поступившее в суд, определением суда от <дата>. было возращено, как поданное с нарушением КАС РФ, то это обращение в суд течение процессуального срока не прерывает. Поскольку представитель истца, подававший как первоначальный иск, так и последующий, имеет высшее юридическое образование, профессионально оказывающим помощь по правовым вопросам, оснований для восстановления срока в виду предъявления первоначального иска с нарушением требований КАС РФ, суд не находит. Пропуск срока в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о признании незаконными постановления <номер> от <дата> об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязании совершить исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного документа, что вместе с тем, не лишает административного истца возможности обратиться вновь с заявлением о возбуждении исполнительного производства, представив указанный исполнительный лист и указав в заявлении о возбуждении исполнительного производства. На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению. Руководствуясь гл.22 КАС РФ, судрешил: В удовлетворении исковых требований АО «Ильинская УК » к Раменскому РОСП УФССП России по Московской области, заинтересованным лицам о восстановлении срока, признании незаконными постановления <номер> от <дата> об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании совершить исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного документа - отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд. Председательствующий судья: