Гражданское дело № 2-2471/2-2019г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2019 года город Курск
Промышленный районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,
при секретаре Жильцовой Ю.В.,
с участием представителя истца Кононова Е.Ю.,
третьего лица Одинокова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Розенштейн Инны Львовны к администрации г. Курска, Давыдовой Ирине Львовне, Давыдову Дмитрию Васильевичу о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Розенштейн И.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Курска, Давыдовой И.Л., Давыдову Д.В. о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии, мотивируя свои требования тем, что на ей на праве собственности принадлежит квартира, площадью 40,5 кв. м. по адресу: <адрес> в которой она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года и проживает по настоящее время. Данная недвижимость была приобретена ею на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ К указанной квартире ею к жилому строению была возведена пристройка, состоящая из следующих помещений: 1-й этаж: № 1 жилая комната площадью 32,1 кв.м., № 2 жилая комната площадью 21,7 кв.м.; мансарда: №1 жилая комната площадью 50,2 кв.м, №2 гардеробная площадью 5,8 кв.м; также были подвержены перепланировке следующие комнаты, расположенные на первом этаже: № 3 санузел площадью 10.1 кв.м., № 4 санузел площадью 1.3 кв.м., № 5 коридор площадью 2,9 кв.м. № 6 кухня площадью 26,4 кв.м., № 7 холл площадью 19.9 кв.м., № 8 жилая комната площадью 11.4 кв.м. Общая площадь самовольно возведенных помещений составляет 144.7 кв. м. Согласно экспертному заключению по техническому состоянию строительных конструкций реконструированной квартиры №1 жилого дома, расположенного по адресу: г. Курск. 3-й Магистральный переулок, д. 3 корп. 1, от 21.05.2019г. и техническому паспорту от 15.03.2019г., пристройки, состоящие из комнат №1 и №2 - 1-й этаж, комнат № 1 и № 2 - мансарда, а также комнаты -№3, №4, №5, №6, №7 и №8 самовольно перепланированные к квартире №1 являются самовольно возведенным строением. Площадь квартиры без учета самовольно возведенной пристройки составляет 40,5 кв. м., с учетом возведения пристроек площадь квартиры увеличилась и составляет 196 кв. м. Реконструированный объект недвижимости был перепланирован и переоборудован по жилому назначению. В настоящее время оформить надлежащим образом возведенную постройку и право собственности на нее не представляется возможным из-за отказа Администрации города Курска в согласовании пристройки и перепланировки, выдаче разрешительной документации для оформления права собственности на нее. Возведенная постройка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, квартира с учетом осуществленной реконструкции соответствует строительным, градостроительным и другим нормам и правилам, находится в пределах границ земельного участка, на котором расположен дом. Возведенные пристройки имеют фундамент, который непосредственно связан с внешними стенами дома, был изменен оконный проем и фасад дома, в связи с чем, изменена площадь общего имущества, на основании чего в данном случае была произведена реконструкция квартиры. Нарушений градостроительных и строительных норм и привил при строительстве пристройки не установлено, сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Просит сохранить квартиру №1, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии с учетом возведенных пристроек №1 и №2 - 1-й этаж, комнат № 1 и № 2 - мансарда, а также самовольно перепланированных комнат №3, №4, №5, №6, №7 и №8, расположенных на 1-м этаже. Признать за ней право собственности на квартиру № 1 общей площадью 196 кв.м. в реконструированном состоянии с учетом пристроек, расположенную по адресу: <адрес>
Истец Розенштейн И.Л. в судебное заседание не явилась. О дне, времени, месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя по доверенности Кононова Е.Ю.
Представитель ответчика администрации г.Курска в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Ответчик Давыдова И.Л. в судебное заседание не явилась. О дне, времени, месте слушания дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик Давыдов Д.В. в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Кононов Е.Ю., третье лицо Одиноков В.В. не возражали против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, с учетом мнения представителя истца, третьего лица руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
В судебном заседании представитель истца Розенштейн И.Л. – Кононов Е.Ю. пояснил, что в спорной квартире истец проживает в течение длительного времени. С ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована в квартире. Недвижимость была приобретена на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Изначально площадь квартиры была около 45 кв.м., в связи с чем, возникла необходимость улучшения жилищных условий, поэтому истица за счет собственных средств произвела реконструкцию, перепланировку квартиры, пристроив жилые помещения. Указанная реконструкция и перепланировка в части была согласована с отделом архитектуры администрации Сеймского округа г.Курска. Когда квартира была полностью реконструирована, возникли разночтения в проектной документации. Истец попыталась получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, за чем обратилась в комитет архитектуры и градостроительства г.Курска, но получила отказ в связи с тем, что разрешение на реконструкцию не выдавалось. Ей было рекомендовано обратиться в суд. В имеющемся отчете по техническому состоянию строительных конструкций реконструированной квартиры указано, что квартира соответствует нормам градостроительного кодекса, ничьи права и интересы не затрагивает, не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не несет. Дом, в котором находится квартира, является двухквартирным. Земельный участок выделялся для строительства данного дома, стоит на кадастровом учете, является муниципальной собственностью. В прошлом году были внесены изменения в статус данного земельного участка, он является участком для использования малоэтажных многоквартирных застроек. Просил сохранить квартиру №1, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии с учетом возведенных пристроек №1 и №2 – 1-й этаж, комнат №1 и №2 – мансарда, а также самовольно перепланированных комнат №3, №4, №5, №6, №7, №8, расположенных на 1-м этаже. Признать за Розенштейн И.Л. право собственности на квартиру №1 общей площадью 196 кв.м. в реконструированном состоянии с учетом пристроек, расположенную по адресу: <адрес>
Третье лицо Одиноков В.В. - супруг истицы в суде не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что состоит с истицей в зарегистрированном браке. Не возражал, чтобы право собственности на квартиру в реконструированном состоянии в полном объеме было признано за супругой.
Выслушав объяснение представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 25 Жилищного кодекса РФ определяет переустройство жилого помещения как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно пункта 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция является видом градостроительной деятельности.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ст.49 Градостроительным кодексом РФ проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе. При этом проектная документация утверждается только при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительным кодексом РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство