Решение по делу № А55-36483/2009 от 25.12.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

25 декабря 2009 года

Дело №

А55-36483/2009

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Селиваткина В.П.,

рассмотрев  18 декабря 2009 года в судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской  области

о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Куканова Сергея Александровича

при участии в заседании, протокол которого вела секретарь судебного заседания Кузнецова Н.А.

от заявителя – Давыдов М.А., доверенность от 29.01.09 г.,

от лица, привлекаемого к административной ответственности, - Куканов С.А., паспорт

установил:

Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ООО «Диметра» Куканова С.А. по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ за неисполнение им обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Арбитражный управляющий в судебном заседании заявленные требования признал, возражений не заявил.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 25 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ о 13.08.04 года № 82, учитывая особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, установленные главой 25 АПК РФ, в том числе сокращенные сроки их рассмотрения, предварительное судебное заседание по таким делам может не проводиться.

Рассмотрев в судебном заседании материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.06.2009г. по делу №А72-2975/2009 в отношении ООО «Диметра» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Куканов Сергей Александрович, являющийся членом НП «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных управляющих».

В соответствии с п. 2 ст.67 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных пунктом 7 статьи 12 настоящего Федерального закона, не позднее, чем за пять дней до даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения.

Как следует из определения Арбитражного суда Ульяновской области от 04.06.2009г., судебное заседание по результатам проведения процедуры наблюдения в отношении ООО «Диметра» было назначено на 14.09.2009г.

Отчет временного управляющего и протокол первого собрания кредиторов ООО «Диметра» с приложением необходимых документов были сданы временным управляющим Кукановым С.А. в арбитражный суд 09.09.2009г. Данный факт подтверждается письменными объяснениями Куканова С.А., поступившими в Управление 12.10.2009г. вх. №25155. Учитывая, что согласно п. 3 ст. 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, отчет временного управляющего и протокол первого собрания кредиторов ООО «Диметра» были представлены в арбитражный суд за 3 дня до даты заседания арбитражного суда, указанной в определении от 04.06.2009г (т.к. 12 и 13 сентября 2009 г. нерабочие дни).

Таким образом, временным управляющим ООО «Диметра» Кукановым С.А. отчет временного управляющего и протокол первого собрания кредиторов были представлены в Арбитражный суд Ульяновской области с нарушением срока, установленного п.2 ст. 67 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно п.1 ст.72 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ) уведомление о проведении первого собрания кредиторов осуществляется временным управляющим в порядке и в сроки, которые предусмотрены ст. 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее, чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Уведомление о проведении первого собрания кредиторов ООО «Диметра», назначенного на 09.09.2009г., поступило в инспекцию 07.09.2009г. Указанное уведомление было направлено временным управляющим Кукановым С.А. в адрес уполномоченного органа 03.09.2009г. Указанные факты подтверждаются копией квитанции от 03.09.2009г. об отправке уведомления о проведении первого собрания кредиторов ООО «Диметра» и копией почтового уведомления, представленных арбитражным управляющим Кукановым С.А. в адрес Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области 12.10.2009г. Учитывая, что согласно п. 3 ст. 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, уведомление о проведении первого собрания кредиторов ООО «Диметра» было направлено временным управляющим Кукановым С.А. в адрес уполномоченного органа по почте за 3 дня до 09.09.2009г. - даты проведения собрания кредиторов (т.к. 5 и 6 сентября 2009 г. нерабочие дни), что является нарушением срока, установленного п.1 ст. 13 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, то есть неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), имело место, и материалами дела доказан факт его совершения арбитражным управляющим Кукановым С.А.

Протокол № 00687309 об административном правонарушении составлен должностным лицом Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области в пределах своих полномочий, предоставленных п.10 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ, при наличии поводов для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренных п.1 и 2 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность арбитражного управляющего Куканова С.А., который юридически ранее к административной ответственности не привлекался. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах санкции ч.3 ст.14.13   КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь арбитражного управляющего ООО «Диметра» Куканова Сергея Александровича, 21.10.1960 года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Самара, ул. Карбышева, д. 79, кв. 98, к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2500 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель: УФК по Самарской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области); ИНН: 6317053595; КПП: 631701001; Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области; БИК 043601001; р/с 40101810200000010001; КБК: 32111690040040000140; ОКАТО:36401000000.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

/

В.П. Селиваткин