Решение по делу № 2а-7345/2018 ~ М-7620/2018 от 12.12.2018

дело № 2а-7345/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года                                                             город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием представителя административного истца Р.И. Фатиховой,

прокурора А.Р. Назмиева,

при секретаре судебного заседания Б.И. Гайнутдинове,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани об установлении административного надзора в отношении Замалеева И.А.,

установил:

отдел полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани) обратился в Приволжский районный суд города Казани с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении И.А. Замалеева в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя тем, что решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении И.А. Замалеева установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности. 31 января 2018 года И.А. Замалеев был поставлен на профилактический учет, как поднадзорное лицо в ОП №9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани, ему разъяснены правила и обязанности административного надзора. За время нахождения под административным надзором И.А. Замалеев привлекался к административной ответственности. Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 мая 2018 года в отношении И.А. Замалеева были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации три раза в месяц, запрет выезда за пределы муниципального образования г. Казани по месту жительства без письменного разрешения органа внутренних дел, запрет по пребыванию в местах проведения массовых мероприятий и участвовать в них, запрет пребывания в увеселительных заведениях, местах распития спиртных напитков (бары, кафе, рестораны, ночные клубы). Административный истец указывает, что за время нахождения на профилактическом учете И.А. Замалеев неоднократно    привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Ссылаясь на изложенное, административный истец просит установить в отношении И.А. Замалеева дополнительное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По изложенным основаниям административный истец заявляет к административному ответчику требования в приведенной формулировке.

Представитель ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г.Казани по доверенности Р.И. Фатихова представленный административный иск по приведенным основаниям подержала.

Административный ответчик, извещенный о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрение дела в его отсутствие.

С учетом мнения явившихся участников процесса, разъяснений данных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным провести рассмотрение дела в отсутствии административного ответчика.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение прокурора об обоснованности административного иска, необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании подпункта 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно подпункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: …совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    1) запрещение пребывания в определенных местах;

    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

          Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании подпункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Как видно из материалов дела, решением Приволжского районного суда города Казани от 2 ноября 2017 года в отношении И.А. Замалеева установлен административный надзор на срок до погашения судимости с определением ограничений в виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой. Названное решение вступило в силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 декабря 2017 года. Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 мая 2018 года в отношении И.А. Замалеева были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации три раза в месяц, запрет выезда за пределы муниципального образования города Казани по месту жительства без письменного разрешения органа внутренних дел, запрет по пребыванию в местах проведения массовых мероприятий и участвовать в них, запрет пребывания в увеселительных заведениях, местах распития спиртных напитков (бары, кафе, рестораны, ночные клубы). Данное решение суда вступило в законную силу 26 мая 2018 года.

Согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по г. Казани, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ И.А. Замалеев, на путь исправления не встал, так как был привлечен к административной ответственности семь раз, из них:

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (потребление, распитие алкогольной продукции в запрещенных местах) – один раз, наложен штраф 500 рублей;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство) – один раз, наложен штраф 1 000 рублей;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) – один раз, наложен штраф 500 рублей;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи судебного участка № 10 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) – один раз, мера наказания – обязательные работы;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - один раз, мера наказания – обязательные работы;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи судебного участка № 10 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 15 ноября 2018 года) – один раз, мера наказания – обязательные работы;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи судебного участка № 10 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) – один раз, мера наказания – обязательные работы;

Из материалов дела следует, что И.А. Замалеев официально не трудоустроен, проживает с родителями, не женат, детей нет. В отношении него неоднократно поступают заявления в отдел полиции, состоит на профилактическом учете в ОП №9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани «правонарушение в сфере семейно-бытовых отношений» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительству характеризуется не удовлетворительно.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, неоднократно привлеченного к административной ответственности, суд усматривает основания, прямо предусмотренные в законе, для удовлетворения заявления органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений – поскольку, все указанные правонарушения совершены при обстоятельствах, свидетельствующих о пренебрежительном отношении ответчика к условиям и ограничениям, наложенным ранее в порядке административного надзора.

Руководствуясь статьями 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Замалеева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Замалеева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения на срок действия административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья                               Д.И. Саматова