Решение по делу № 5-368/2015 от 03.08.2015

Адм. дело № 5-368/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 августа 2015 г. г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Порфирьева А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении ------ Сесли ------, дата года рождения, уроженки адрес ФИО3 Республики, проживающей по адресу: ФИО3, адрес, адрес, адрес, ------, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

дата главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора, государственной регистрации и лицензирования ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЧР ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении ----- в отношении ------ Сесли М.В. о том, что дата в предприятии общественного питания кафе ------» ------ Сесли М.В., расположенном и функционирующим по адресу: адрес, адрес, адрес, при проведении проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка было установлено следующее:

-объемно планировочные конструкторские решения производственных помещений кафе не предусматривают поточность технологических процессов и ведут к встрече потоков сырья сырых полуфабрикатов и готовой продукции: приемка(загрузка) сырья (мяса, молочной продукции, рыбы, птицы, птицеводческой продукции (сырых яиц), сырых овощей, фруктов и зелени в ассортименте) и сырых полуфабрикатов (из птицы) осуществляются через один вход ведущего в бар и одновременно являющегося окном для раздачи готовых кулинарных изделий для посетителей. Далее вышеуказанные продукты через горячий цех поступают в холодное и морозильное оборудование производственного помещения, в которых осуществляется их первичная обработка, а также приготовление из них кулинарных изделий, в том числе холодных блюд (салатов), мучных кондитерских изделий в ассортименте (максибургер меню, шаурма бургер, хот-дог американский, баварская сосиска на гриле, стейк из лосося на гриле, куриный шницель в сырой панировке, чикен бу, чикен лаваш ролл, креветки лаваш ролл, мегастейк на гриле (телятина), мексиканский фахитос, турецкая шаурма, сырная турецкая шаурма, турецкая кефте, мексиканский тореадо с говяжим фаршом, пицца турецкая, пицца турка, пицца мясная, пицца спесьял, пицца пан, пицца стамбул, пицца море, пицца босфор, пицца времена, пицца овощная, пицца супрема, пицца сладкая, фруктовый спангле, спангле шоколадно-клубничное (пудинг с кусочками бисквита), мини пицца, пирожки с картофелем, фруктовый салат со сливками, салаты «Цезарь с курицей», «Цезарь с криветками», «Греческий», «Айсберг с креветками», «Ветчина», «Осака», «Магуро» и др.) Иные входы (выходы) отсутствуют. Таким образом, при приготовлении блюд, кулинарных изделий не соблюдается поточность технологических процессов;

-набор производственных помещений кафе не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм: в состав кафе «------ входит: 1) производственное помещение с участком для первичной обработки мяса, рыбы, птицы, птицеводческой продукции (яиц), овощей, фруктов, зелени, оборудованным односекционной моечной ванной и производственным столом в количестве ------ ед., при этом в данной ванне также осуществляется мытье кухонной посуды; участком для приготовления холодных закусок и салатов, оборудованным производственными столами в количестве ------ ед.; участком для приготовления мучных и мучных кондитерских изделий, оборудованным производственными столами в количестве ------ ед.; 2) горячий цех, оборудованный печью духовой двухярусной ------- ед., плита электрическая ------- ед., электрошашлычницей в количестве ------ ед., электрофритюрницей в количестве ------ ед., грилем для шаурмы в количестве ------- ед., производственными столами в количестве ------ ед.;

-не обеспечены условия для соблюдения правил личной гигиены (в горячем цехе отсутствуют раковины для мытья рук персонала);

-не соблюдаются режим обработки кухонной посуды: мытье кухонной посуды осуществляется в односекционной моечной ванне производственного помещения, которая также используется для первичной обработки мяса, овощей, фруктов, зелени, рыбы, птицы и птицеводческой продукции;

-не промаркирован разделочный материал (доски, ножи) в соответствии с обработанным на них продуктом, при этом его хранение неупорядоченно (хранение разделочного инвентаря(ножи, доски) для готовой и сырой продукции осуществляются совместно (на стеллаже), что не допускается;

-не осуществляется обработка сырых яиц, идущих для приготовления кулинарных блюд (для приготовления теста) с использованием моющего и дезинфицирующих средств (специальное место не выделено, маркированные емкости, моющие дезинфицирующие средства отсутствуют). Необработанные сырые яйца хранятся в холодильном оборудовании участка приготовления холодных закусок и салатов производственного помещения.

-не оборудованы односекционная моечная ванна производственного помещения, технологическое оборудование горячего цеха (электрошашлычница -2 ед.) являющиеся источниками повышенных выделений влаги и тепла, локальными вытяжными системами;

-не оборудован участок холодных блюд (салатов) производственного помещения бактерицидной лампой;

-не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с указанием времени изготовления продукта, его наменования, результата органолептической оценки, время разрешения на раздачу продукции? Ф.И.О изготовителя и Ф.И.О. проводившего оценку, Бракеражный журнал не ведется;

На дата на ------ час. ------ мин. проверкой установлено следующее:

-объемно планировочные конструкторские решения производственных помещений кафе не предусматривают поточность технологических процессов и ведут к встрече потоков сырья сырых полуфабрикатов и готовой продукции : приемка(загрузка) сырья (мяса, молочной продукции, рыбы, птицы, птицеводческой продукции (сырых яиц), сырых овощей, фруктов и зелени в ассортименте) и сырых полуфабрикатов (из птицы) осуществляются через один вход ведущего в бар и одновременно являющегося окном для раздачи готовых кулинарных изделий для посетителей. Для передачи готовой кулинарной продукции из горячего цеха в бар имеется отдельная стойка. Пищевые продукты и продовольственное сырье через горячий цех поступает в холодильное и морозильное оборудование производственного помещения, в котором осуществляется их первичная обработка, а также приготовление из них кулинарных изделий, в том числе салатов, мучных, мучных кондитерских изделий, иные входя(выходы) отсутствуют;

-набор производственных помещений кафе не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм: в состав кафе «------ входит: 1) производственное помещение с участком для первичной обработки мяса, рыбы, птицы, птицеводческой продукции, овощей, фруктов, зелени, оборудованным односекционной моечной ванной и производственным столами в количестве ------ ед.; участком для приготовления салатов и холодных закусок, оборудованное производственными столами в количестве ------ ед.; участком для приготовления мучных и мучных кондитерских изделий оборудовано производственными столами и стеллажом; 2) горячий цех оборудован печью духовой двухярусной в количестве ------ ед., плита электрическая ------ ед., электрошашлычника ------ ед., электрофритюрницей ------ ед., грили для шаурмы ------ ед., производственным столом ------ ед.,

-в горячем цехе установлена раковина для мытья рук; в производственном помещении где осуществляется первичная обработка производственного сырья и приготовления кулинарных изделий раковина для мытья рук отсутствует; для мытья кухонной посуды в производственном помещении установлены ------ моечные ванны с подводкой горячей и холодной воды;

-разделочный инвентарь промаркирован, однако его хранение неупорядоченно;

-технологическое оборудование горячего цеха (электрошашлычника ------ ед., электрофритюрница ------ ед.) оборудовано локальной вентиляционной системой; моечные ванны для обработки кухонной посуды имеют локальную вентиляционную систему;

-для обработки сырых яиц выделили ------ емкости, промаркированные в соответствии с последовательностью обработки.

Данные факты создают действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и являются нарушением ст. 11, 17, 24 ФИО2 закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.1, 5.2, 3.3,6.16,6.5,8.19,8.4,4.5,5.9,9.1,6.1,92,9.3,6.18,4.4,15.1 СП 2.дата-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 1.5, 2.5- 2.8 СП дата-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» с изменениями от дата, и за что предусмотрена административная ответственность с назначением административного наказания согласно статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

В судебном заседании ------ Сесли М.В. вину в совершенном правонарушении признала. Указала, что в настоящее время все недостатки, выявленные в ходе проверки, устранены в полном объеме.

ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ФИО3 Д.И. полагает, что несмотря на устранение всех недостатков, ------ Сесли М.В. подлежит привлечению к административной ответственности. Считает возможным, в данном случае, ограничиться штрафом.

Выслушав ------ Сесли М.В., ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЧР, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения ------ Сесли М.В., предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, находит свое подтверждение.

Согласно ст.6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 ФИО2 закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих ФИО2 государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 17 ФИО2 закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Согласно ст.24 указанного ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору руководителя ФИО2 Роспотребнадзора по ФИО3 от дата проведена проверка в кафе «------ у ------ Сесли М.В., расположенном и функционирующем по адресу: адрес, адрес, адрес, на предмет соблюдения законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В ходе данной проверки установлены указанные в протоколе об административном правонарушении ----- от датаг. нарушения норм ст. 11, 17, 24 ФИО2 закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.1, 5.2, 3.3,6.16,6.5,8.19,8.4,4.5,5.9,9.1,6.1,92,9.3,6.18,4.4,15.1 СП 2.дата-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 1.5, 2.5- 2.8 СП дата-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, ------ Сесли М.В., помимо признания ею вины, подтверждается указанными выше протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих ------ помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ----- от дата., протоколом о временном запрете деятельности ----- от дата., объяснениями самой ------ Сесли М.В. и другими материалами дела.

Считаю, что ------ Сесли М.В. могла предпринять меры по соблюдению санитарных правил и санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания. Однако ею не были предприняты меры по их соблюдению, что свидетельствует о виновности ------ Сесли М.В. в совершении вмененного административного правонарушения.

С учетом изложенного прихожу к выводу, что ------ Сесли М.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

Общие правила назначения административного наказания законодатель сформулировал в положениях главы 4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания руководствуюсь, ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и обстоятельства, смягчающего ответственность, коим признается признание ------ Сесли М.В. своей вины, а также устранение ею на момент рассмотрения дела всех установленных в ходе проверки нарушений.

На основании изложенного, считаю, что административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере ------ рублей сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

------ Сесли ------ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере ------ рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО3 Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии данного постановления через Ленинский районный суд адрес ФИО3 Республики.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

------

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Судья А.В.Порфирьева