Решение по делу № 5-18/2016 от 30.03.2016

Дело № 5-18/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 апреля 2016 года                                     г.Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан, расположенный по адресу: 453400, <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Шаранова С.Ф.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ГБУЗ РБ Давлекановская центральная районная больница,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка ГБУЗ РБ Давлекановской центральной районной больницы <адрес> пищеблок ГБУЗ РБ Давлекановский центральной районной больницы <адрес> выявлены нарушения обязательных требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» далее в тексте Правила, а именно: п. 14.2 Правил ремонт в помещениях пищеблока более 10 лет не проводился, кафельное покрытие полов, стен местами отбитые, крашенные поверхности стен и потолка с отлупившейся краской, побеленные участки потолков серые и местами покрыты плесенью. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений должен производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Оконные рамы покосившие с отлупившийся краской. Поточность технологического процесса не соблюдается, готовая пища отпускается в буфетные отделений на лестничной площадке. Моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва. Вентиляция в пищеблоке отсутствует, имеющийся система вентиляции разобрано Моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения. Склад для хранения сыпучих продуктов, для хранения молочных продуктов размещены в подвальном помещении, овощи хранятся на проходе подвала. Вентиляция подвального помещения отсутствует, водопроводные трубы покрыты сырой плесенью. Стены обшарпаны, местами штукатурка отвалилась, п. 14.3 -14.4 Правил поточность технологического процесса не соблюдается, готовая пища отпускается с лестничной площадки, п. 14.6 Правил в складе сыпучих продуктов отсутствует психрометр, условия хранения не соблюдаются, так как в складе сыро, п. 14.8 правил в реализации имеются продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность, мясо птицы производство ЗАО «Приосколье» без документов, о качестве и безопасности, п. 14.12 Правил в буфетных отделений ведра для транспортировки пищевых продуктов с отбитой эмалью, п. 14.13 Правил бракеражная комиссия не работает, бракераж- проводится диет сестрой единолично. 13.01.2016г проводилось заседание совета лечебного питания, вопросы ведения бракеража готовой пищи не обсуждались, п. 14.21 Правил в буфетных отделениях отсутствует помещение для мытья посуды ( не менее 6м2) п. 14.27 Правил раздачи пищи не осуществляется, а больные сами ходят по коридору с посудой, выявлены нарушения требований СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», далее в тексте Правила, а именно: п.3.8 Правил моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва, п.4.4, 4.5 правил вентиляция на кухне вообще не работает, вытяжные зонты разобраны, из-за сырости в моечной краска, штукатурка со стен отпала, в кондитерском цехе копоть от жарочного шкафа покрыла стены и потолки, п, 5.5 Правил стены моечной не отделаны облицовочной плиткой, потолки серые, заплесневелые. п. 14.1 Правил в пищеблоке отсутствует производственный контроль. По протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ в смывах взятых со стола готовой продукции, половников, подоконников высеяно БГКП, протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ исследованный образец борщ вегетарианский с мелкошинкованными овощами по содержанию сухих веществ, массовой доли жира и калорийности не соответствует представленной меню раскладке, протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ исследованный образец «курица отварная» по микробиологическим показателям не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции ТР № (обнаружен золотистый стафилококк»). Вышеперечисленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей. ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ Рысаевым Ф.И. был вынесен протокол о временном запрете деятельности пищеблока ГБУЗ РБ Давлекановской центральной районной больницы, расположенного по адресу: 453405, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании ведущий специалист Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах Рысаев Ф.И. показал, что при проведении проверки ГБУЗ РБ Давлекановская центральная районная больница были обнаружены нарушения обязательных требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в связи с чем необходимо приостановить деятельность пищеблока ГБУЗ РБ Давлекановская центральная районная больница.

Представитель ГБУЗ РБ Давлекановская центральная районная больница Исламова Л.И. в судебном заседании с допущенными нарушениями согласилась, не возражала против приостановления деятельности пищеблока ГБУЗ РБ Давлекановская центральная районная больница.

Выслушав ведущего специалиста Чишминского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ Расаева Ф.И., представителя ГБУЗ РБ Давлекановская центральная районная больница Исламову Л.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка ГБУЗ РБ Давлекановской центральной районной больницы 453405. <адрес> пищеблок ГБУЗ РБ Давлекановский центральной районной больницы 453405, <адрес>Н 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» далее в тексте Правила, а именно: п. 14.2 Правил ремонт в помещениях пищеблока более 10 лет не проводился, кафельное покрытие полов, стен местами отбитые, крашенные поверхности стен и потолка с отлупившейся краской, побеленные участки потолков серые и местами покрыты плесенью. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений должен производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Оконные рамы покосившие с отлупившийся краской. Поточность технологического процесса не соблюдается, готовая пища отпускается в буфетные отделений на лестничной площадке. Моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва. Вентиляция в пищеблоке отсутствует, имеющийся система вентиляции разобрано Моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения. Склад для хранения сыпучих продуктов, для хранения молочных продуктов размещены в подвальном помещении, овощи хранятся на проходе подвала. Вентиляция подвального помещения отсутствует, водопроводные трубы покрыты сырой плесенью. Стены обшарпаны, местами штукатурка отвалилась, п. 14.3 -14.4 Правил поточность технологического процесса не соблюдается, готовая пища отпускается с лестничной площадки, п. 14.6 Правил в складе сыпучих продуктов отсутствует психрометр, условия хранения не соблюдаются, так как в складе сыро, п. 14.8 правил в реализации имеются продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность, мясо птицы производство ЗАО «Приосколье» без документов, о качестве и безопасности, п. 14.12 Правил в буфетных отделений ведра для транспортировки пищевых продуктов с отбитой эмалью, п. 14.13 Правил бракеражная комиссия не работает, бракераж- проводится диет сестрой единолично. 13.01.2016г проводилось заседание совета лечебного питания, вопросы ведения бракеража готовой пищи не обсуждались, п. 14.21 Правил в буфетных отделениях отсутствует помещение для мытья посуды ( не менее 6м2) п. 14.27 Правил раздачи пищи не осуществляется, а больные сами ходят по коридору с посудой, выявлены нарушения требований СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», далее в тексте Правила, а именно: п.3.8 Правил моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва, п.4.4, 4.5 правил вентиляция на кухне вообще не работает, вытяжные зонты разобраны, из-за сырости в моечной краска, штукатурка со стен отпала, в кондитерском цехе копоть от жарочного шкафа покрыла стены и потолки, п, 5.5 Правил стены моечной не отделаны облицовочной плиткой, потолки серые, заплесневелые. п. 14.1 Правил в пищеблоке отсутствует производственный контроль. По протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ в смывах взятых со стола готовой продукции, половников, подоконников высеяно БГКП, протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ исследованный образец борщ вегетарианский с мелкошинкованными овощами по содержанию сухих веществ, массовой доли жира и калорийности не соответствует представленной меню раскладке, протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ исследованный образец «курица отварная» по микробиологическим показателям не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции ТР № (обнаружен золотистый стафилококк»). Вышеперечисленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ установлен временный запрет деятельности пищеблока ГБУЗ РБ Давлекановской центральной районной больницы, расположенного по адресу: 453405, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и виновность ГБУЗ РБ Давлекановской центральной районной больницы подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, протоколом о временном запрете деятельности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ГБУЗ РБ Давлекановская центральная районная больница нарушает санитарно - эпидемиологические требования к эксплуатации зданий и сооружений, то есть факт административного правонарушения в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение.

Действия ГБУЗ РБ Давлекановская центральная районная больница, суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации зданий и сооружений.

В соответствии со ст.6.4. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.4 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Определением заместителя главного государственного санитарного врача по Чишминскому, Архангельскому, Благоварскому, Буздякскому, Давлекановскому, Кармаскалинскому, Кушнаренковскому районах Мухаметзянова Х.М. от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении ГБУЗ РБ Давлекановская центральная районная больница переданы для рассмотрения в Давлекановский районный суд.

Согласно части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо - ГБУЗ РБ Давлекановская центральная районная больница административному наказанию в виде административного приостановления деятельности пищеблока ГБУЗ РБ Давлекановская центральная районная больница, расположенного по адресу: 453405, <адрес> сроком на 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.4 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - пищеблока ГБУЗ РБ Давлекановская центральная районная больница (юридический адрес: 453405, <адрес>, ОГРН №, ИНН № дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности пищеблока ГБУЗ РБ Давлекановская центральная районная больница, расположенного по адресу: 453405, <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок отбытия административного наказания период временного запрета деятельности пищеблока ГБУЗ РБ Давлекановская центральная районная больница, расположенного по адресу: 453405, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд РБ в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии постановления.

     Судья: подпись

       Копия верна: Судья: