Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 декабря 2013 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Радикевич З.М.,
представителя истца: Халилова К.А., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от <дата обезличена> года,
Представителя Администрации ГО Краснотурьинск Зараменских Л.Ф., действующей на основании доверенности № от <дата обезличена> года,
при секретаре Ефименко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова А. В. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании нанимателем по договору социального найма, признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Семенов А.В. обратился в суд с иском к администрации городского округа Краснотурьинск о признании нанимателем по договору социального найма, признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения, указав, что с <дата обезличена> его дядя <ФИО>4 на основании ордера занимал комнату площадью 12 кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен> Впоследствии дяде была передана и другая комната, площадью 16 кв.м., распложенная в этой же квартире, поскольку гражданин, проживавший в ней, умер. В 2001 году дядя вселил в квартиру <ФИО>3, а в 2002 году – истца, зарегистрировав их по месту жительства в спорной квартире. <дата обезличена> дядя умер. После его смерти в спорной квартире остались проживать мать истца - <ФИО>3 и истец. <дата обезличена> умерла его мать <ФИО>3, после ее смерти истец проживает в спорной квартире, вносит квартплату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, исходя из общей площади квартиры № кв.м.. Другого жилья, занимаемого по договору социального найма, истец не имеет. Также не имеет в собственности какого-либо жилья, правом на приватизацию не пользовался.
Истец Семенов А.В. просит суд признать его нанимателем квартиры по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен> по договору социального найма, признать за ним право на приватизацию данного жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Семенова А.В. – Халилов К.А., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от <дата обезличена> года, исковые требования поддержал. В обоснование пояснил, что фактически между истцом и администрацией сложились отношения по договору социального найма. На истца открыт лицевой счет, плату за найм и коммунальные услуги по муниципальным тарифам он вносит исходя из общей площади квартиры. Не соблюдение письменной формы договора социального найма не влечет его недействительность.
Представитель администрации городского округа Краснотурьинск Зараменских Л.Ф., действующая на основании доверенности № от <дата обезличена> года, исковые требования не признала. В обоснование возражений пояснила, что спорная квартира является коммунальной, поскольку комната размером 11,1 кв.м. была предоставлена по ордеру № от <дата обезличена> дяде истца – <ФИО>4, а другая комната размером 17.2 кв.м. представлена по ордеру № от <дата обезличена> - <ФИО>2, после смерти которого освободившаяся комната размером 17.2 кв.м. была передана по договору аренды сроком на 10 лет – <ФИО>4. Истец Семенов А.В. зарегистрирован в комнате размером 11, 1 кв.м., решения исполкома или администрации городского округа Краснотурьинск о распределении комнаты размером 17,2 кв.м. по ордеру или договору социального найма Семенову А.В. до настоящего времени не принималось.
Действующим законодательством определено, что освободившееся жилое помещение предоставляется проживающим в этой квартире нанимателям или собственникам других жилых помещений этой квартиры, если они являются малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. Истец Семенов А.В. на учете граждан, признанных малоимущими и состоящими на учете, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в администрации городского округа Краснотурьинск не состоит, с заявлением о заключении с ним договора социального найма на комнату по месту его регистрации и о предоставлении освободившейся второй комнаты в коммунальной квартире не обращался. Следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Семенова А.В.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с копией ордера № от <дата обезличена> <ФИО>4 по обмену была предоставлена 1 комната площадью 12 кв.м., расположенная в <адрес обезличен> в <адрес обезличен>. Ордер <ФИО>4 был выдан на основании решения исполкома Совета народных депутатов № от <дата обезличена> (л.д. 8.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Из представленного в материалы гражданского дела копии договора аренды следует, что <дата обезличена> между Администрацией ГО Краснотурьинск и <ФИО>1 был заключен договор аренды на освободившуюся комнату 16 кв.м. сроком на 10 лет. Пунктом 4.1 данного договора аренды предусмотрено, что по окончании срока действия договора арендодатель оставляет за собой право пересматривать условия и определять новые сроки действия договора с Арендатором и членами его семьи.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
По состоянию на <дата обезличена> в спорной квартире зарегистрирован один истец Семенов А.В., что усматривается из справки, выданной службой регистрации граждан ООО «Ресурс» Данное обстоятельство подтверждается также отметкой в паспорте истца о регистрации по месту жительства в спорной квартире (л.д. 21, 21 оборот)
Родственные отношения истца Семенова А.В. с <ФИО>3 и <ФИО>1 подтверждаются письменными доказательствами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим на момент заключения с <ФИО>1 договора аренды (<дата обезличена> года) освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).
Аналогичная норма содержалась в Законе РФ «Об основах Федеральной жилищной политики» № 4218-1 от 24.12.1992 года (статья 16).
В силу ст. 38 Жилищного кодекса РСФСР норма жилой площади была установлена в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 29 вышеназванного Кодекса на момент заключения договора аренды с <ФИО>1 нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
В соответствии со ст. 9 Областного закона Свердловской области № 14-ОЗ от 04.05.1995 года «О предоставлении жилища в Свердловской области» нуждающимися признавались граждане, имеющие обеспеченность жильем не более 15 кв.м. общей площади (учетная норма) на одного человека.
Исходя из вышеприведенных норм, суд делает вывод о том, что договор аренды на освободившуюся комнату с <ФИО>1 был заключен необоснованно, так как он являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку был обеспечен жилой площадью менее уровня, установленного на то время по Свердловской области. В договоре аренды необоснованно был завышен размер занимаемой им комнаты с 11,1 кв.м. до 12 кв.м.
Следовательно, после смерти нанимателя освободившейся комнаты <ФИО>4 стал являться нанимателем всей квартиры.
В судебном заседании представителем ответчика не оспаривалась законность и обоснованность вселения в спорную квартиру <ФИО>3 и Семенова А.В. в качестве членов семьи нанимателя <ФИО>4
В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения и регистрации <ФИО>3 и Семенова А.В.) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Доказательств, свидетельствующих о том, что <ФИО>4, <ФИО>3 и Семенов А.В. не являлись членами одной семьи, совместно не проживали, не вели совместного хозяйства, не представлено, в связи с чем суд делает вывод о том, что истец Семенов А.В. приобрел право на спорную квартиру, так как оплачивает коммунальные платежи исходя из общей площади квартиры № кв.м., что усматривается из копии финансового лицевого счета, и, следовательно, его исковые требования о признании его нанимателем жилого помещения по договору социального найма подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 2, 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 года граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В силу ст. 11 вышеназванного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
<данные изъяты>
Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Филиала «Северное БТИиРН» СОГУП «Областной центр недвижимости» право собственности на объекты недвижимости за Семеновым А.В. не зарегистрировано, правом на однократную приватизацию жилых помещений он не пользовался (л.д. 29 – 30). Следовательно, истец имеет право на однократную приватизацию в соответствии с действующим законодательством и его исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Семенова А. В. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании нанимателем по договору социального найма, признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения – удовлетворить.
Признать Семенова А. В. приобретшим право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.
Признать за Семеновым А. В. право на приватизацию <адрес обезличен>, расположенную в <адрес обезличен>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с принесением апелляционной жалобы через Краснотурьинский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата обезличена>.
Председательствующий судья Радикевич З.М.
СОГЛАСОВАНО:
Судья: З.М. Радикевич