Решение по делу № 2а-1419/2018 ~ М-1420/2018 от 07.11.2018

Дело № 2а-1419/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018 года                            г.Спасск-Дальний

Судья Спасского районного суда Приморского края Миначёва Т.В.,

помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Приморского края Улыбышевой Н.Е.,

административного истца в лице представителя ФКУ ИК-39 ГУФСИН России по Приморскому краю по доверенности Ядова Д.А.

при секретаре судебного заседания Быстровой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК-39 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Григоряна А.М., осужденного приговором Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-39 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Григорян А.М. прибыл в ФКУ ИК-39 из ФКУ ИК-29, где за добросовестное отношение к труду имел № поощрение. Систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него налагались взыскания в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор и перевода в помещение камерного типа. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 ч.1 УИК РФ, ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. Ранее Григорян А.М. содержался в СИ-1 УФСИН России по <адрес>. Где допускал нарушения режима содержания, за что на него налагались взыскания в виде выговоров. Характеризовался отрицательно. По прибытию в ФКУ ИК-39 распределен в отряд строгих условий отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учёт как лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных, установленный порядок отбывания наказания нарушает, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства соблюдает не всегда. За весь период отбывания наказания имеет № дисциплинарных взыскания в виде выговоров, водворений в штрафной изолятор и перевода в помещение камерного типа, № из которых до вступления приговора в законную силу, № снято досрочно. Характеризуется отрицательно. В связи с тем, что осужденный Григорян А.М., отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просит установить в отношении осужденного Григоряна А.М. административный надзор сроком на 1 год и следующие ограничения: запретить пребывание в общественных местах: ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения ОВД; обязать явкой в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Административный истец в лице представителя ФКУ ИК-39 ГУФСИН России по <адрес> по доверенности Ядов Д.А. в судебном заседании доводы административного искового заявление в отношении Григоряна А.М. поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск.

Административный ответчик Григорян А.М., извещенный о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просил о проведении судебного заседания без его участия, с административным иском не согласен. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Помощник прокурора Улыбышева Н.Е. полагает заявленное административное исковое заявление соответствующим требованиям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст.3 ч.1 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре. Частью 2 статьи 4 данного закона установлен перечень обязательных административных ограничений в отношении поднадзорного лица.

Григорян А.М. отбывает наказание по приговору Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по пп.а,в,г ч.2 ст.163; пп.в,г ч.2 ст.163; ч.1 ст.222; ч.3 ст.69 УК РФ (с учётом апелляционного определения Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере <сумма>. Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Григорян А.М. освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ за совершение, в том числе, тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением врио начальника ФКУ ИК-29 от ДД.ММ.ГГГГ о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.

Из предоставленной характеристики следует, что характеризуется осужденный отрицательно, имеет № взыскания, № из которых в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке, № поощрение, желание трудиться не изъявлял, к труду относится отрицательно, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории не принимает, в подготовке и проведении воспитательных мероприятий участия не принимает и не посещает их, из проводимых бесед воспитательного характера правильные выводов делает не всегда, нарушает установленный порядок отбывания наказания, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства соблюдает не всегда; ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных; ДД.ММ.ГГГГ переведён в строгие условия отбывания наказания.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, в отношении Григоряна А.М. судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Григоряна А.М. административного надзора с установлением административных ограничений.

Принимая во внимание, что Григорян А.М., подлежащий освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к труду, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении Григоряну А.М. административного надзора на срок 1 год.

Суд, учитывая положения п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период отбытия наказания, данные о его личности, мнение начальника ФКУ ИК-39, считает необходимым Григоряну А.М. установить следующие ограничения: запретить пребывание в общественных местах: ресторанах, ночных клубах, других питейных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без особого разрешения начальника соответствующего органа; обязать явкой в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

При этом суд находит нецелесообразным связывать возлагаемый на осужденного запрет по пребыванию вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с изъятием «если это не связано с трудовой деятельностью», при этом руководствуется нижеследующим.

Так, в соответствие с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-39 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ № ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 23 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░░