Решение по делу № 2-1023/2016 от 20.07.2016

К делу № 2-1023/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Мостовской 07 сентября 2016 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Колониченкова Р.А.,

при секретаре Руденко А.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Мостовского района Бузыкина А.Н.,

представителя ответчика – адвоката Шишкиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мостовского района к Калашникову В. В.ичу о признании утратившим право управления транспортами средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать Калашникова В.В. утратившим право управления транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение <...> в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Лабинского, Мостовского и Курганинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Свое заявление прокурор мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой Мостовского района проверки выявлены нарушения требований законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, а именно, установлено, что 06.06.2006 Калашникову В.В. МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Лабинского, Мостовского и Курганинского районов) выдано водительское удостоверение <...> при наличии оснований, препятствующих возможности управления транспортными средствами.

В судебном заседании участвующий в деле представитель истца поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, дав объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Место пребывания ответчика Калашникова В.В. неизвестно, в суд поступили сведения об этом с последнего известного места жительства ответчика. В связи с этим, на основании ст.119 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в его отсутствие, назначив согласно ст.50 ГПК РФ в качестве его представителя адвоката Шишкину Н.Н. Представитель ответчика не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – ГУ МВД России по Краснодарскому краю – в судебное заседание не явился, юрисконсульт правового управления ГУ МВД России по КК представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Представитель третьего лица – МБУЗ «Мостовская ЦРБ» – в судебное заседание не явился, главный врач МБУЗ «Мостовская ЦРБ» представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя МБУЗ «Мостовская», исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, учитывая мнение представителей третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Федеральный закон №196-ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ.

В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет на управление транспортными средствами лицами, имеющими заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с указанным перечнем алкоголизм, наркомания и токсикомания являются хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или частично обостряющимися болезненными проявлениями, препятствующими управлению транспортными средствами категорий A, B,C, D.

На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией», приказа Министерства здравоохранения СССР от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров – Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, наркомания ему противопоказано управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в наркологическом учреждении по месту жительства.

Судом установлено, что Калашников В.В. состоит на диспансерном учете с диагнозом «синдромом зависимости от алкоголя средней стадии» с 2011 года. Однако водительское удостоверение до настоящего времени он в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Лабинского, Мостовского и Курганинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю не сдал, медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами не предоставил.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Обращаясь с исковым заявлением о запрете управления транспортными средствами прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц, так как наличие у гражданина заболевания, препятствующего, на основании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, установленные ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ.

Суд считает, что в настоящее время наличие у Калашникова В.В. водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем, в силу прямого указания закона, необходимо прекратить действие данного права Калашникова В.В. до улучшения состояния его здоровья, с последующей сдачей водительского удостоверения в органы МРЭО ГИБДД.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в связи с чем на основании п.8 ч.1 ст.333.20 и с учетом п.6 ст.52 НК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Мостовского района в к Калашникову В. В.ичу о признании утратившим право управления транспортами средствами – удовлетворить.

Признать Калашникова В. В.ича, <...> года рождения, уроженца <...>, утратившим право управления транспортными средствами.

Обязать Калашникова В.В. по вступлению решения в законную силу сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Лабинского, Мостовского и Курганинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение <...>.

Взыскать с Калашникова В.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий

судья                   Р.А. Колониченков