Решение по делу № 33-1291/2017 от 16.01.2017

Судья Кукленко С.В.      дело № 33-1291/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2017г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего судьи Сидоренко О.В.,

судей Корниенко Г.Ф., Котельниковой Л.П.,

при секретаре Гребёнкиной Э.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаповалова М.В. к ГУ МВД России по Ростовской области, УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу о признании права на пенсию по выслуге лет по апелляционной жалобе Шаповалова М.В. на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 ноября 2016г.

Заслушав доклад судьи Корниенко Г.Ф., судебная коллегия

установила:

Шаповалов М.В. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Ростовской области, УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу о признании права на пенсию по выслуге лет, указав в обоснование требований, что проходил службу в УФСКН РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в звании майора полиции, последняя занимаемая должность старший оперуполномоченный 2 отделения.

    Приказом от 19.04.2013г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНлс Шаповалов М.В. уволен с занимаемой должности в соответствии с пп.1 п.142 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ № 613 (по собственному желанию), исключен из списков личного состава.

    Выслуга лет для назначения пенсии по состоянию на 19.04.2013г. составила 17 лет 10 месяцев 11 дней. В данную выслугу лет не включен период службы истца в органах внутренних дел Украины с 05.08.1996г. по 20.08.2001г. Истец с этим не согласен, указывает, что ст. 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», определена категория лиц, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим союзом ССР с другими государствами.

    Россия является участником Соглашений стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992г. и «О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств» от 24.12.1993г.

Соглашением «О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств-участников СНГ» от 24.12.1993г. установлено, что пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел сторон, а также пенсионное обеспечение их семей осуществляются на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством Сторон, на территории которых они постоянно проживают.

Согласно п. «а» ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. №4468-1 пенсия за выслугу лет назначается независимо от возраста при наличии на день увольнения со службы выслуги лет на военной и (или) правоохранительной службе 20 лет и более.

Истец полагает, что с учетом не включенного периода, в настоящее время его выслуга лет составляет 22 года 10 месяцев 26 дней, что достаточно для назначения пенсии по выслуге лет.

Шаповалов М.В. обращался в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Ростовской области, так как выплата пенсии производится по месту жительства, но истцу было отказано во включении периода службу в органах внутренних дел Украины в общий стаж для назначении пенсии, отказано в назначении пенсии по выслуге лет.

С учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, истец просил суд признать за ним право на пенсию за выслугу лет в соответствии с п. «а» ст.13 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей»; обязать ГУ МВД России по Ростовской области включить в выслугу лет Шаповалова М.В. период службы в органах внутренних дел Украины с 05.08.1996г. по 20.08.2001г. (05 лет 00 мес. 15 дней), а так же период службы в органах наркоконтроля РФ - УФСКН России по ХМАО-Югре (17 лет 10 месяцев 11 дней); назначить и выплачивать Шаповалову М.В. пенсию за выслугу лет по месту жительства на территории Ростовской области в ГУ МВД России по Ростовской области.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 ноября 2016г. Шаповалову М.В. в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Шаповалов М.В. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение, ссылаясь на неправильное толкование закона и неприменение закона, подлежащего применению. Не соглашается апеллянт с отказом суда во включении периода службы в органах внутренних дел Украины с 05.08.1996г. по 20.08.2001г., так как из его трудовой книжки и выписки из приказа Управления МВД Украины в Донецкой области от 14.08.2001г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с, следует, что он проходил службу, выслуга лет для назначения пенсии на 20.08.2001г. составила 05 лет 00 месяцев 15 дней. Апеллянт полагает, что по смыслу пп. «а» ст.13 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 союз «и», употребляемый в тексте статьи, дает основания для объединения сроков службы в разных правоохранительных структурах в общую выслугу лет.

Кроме того, Соглашение о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств-участников СНГ от 24.12.1993г. возлагает на министерства внутренних дел сторон обязанность пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в органах внутренних дел государств-участников СНГ. Истец просил признать право на пенсию за выслугу лет на территории Российской Федерации на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены пенсионным законодательством Российской Федерации. Это право истец пытался реализовать как бывший сотрудник органов внутренних дел Украины по месту жительства по линии МВД России, полагая, что первичное назначение пенсии за выслугу лет ему должно производиться Российской Федерацией как государством-участником СНГ, что подкреплено ч.2 ст.11 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. №4468-1. При этом исчисление выслуги лет производится в порядке, предусмотренном законодательством места прохождения службы (ч.1 ст.2 Соглашения от 24.12.1993г.). Установленная выслуга лет не подлежит изменению другой Стороной.

Ссылаясь на пп.48 п.12 Положения о ГУ МВД России по Ростовской области, согласно которому ГУ МВД России по Ростовской области осуществляет на территории Ростовской области пенсионное обеспечение граждан, в том числе и в отношении уволенных из органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, апеллянт считает, что вывод суда о том, что ГУ МВД России по Ростовской области является ненадлежащим ответчиком по делу, противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Шаповалов М.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Ростовской области, действующая на основании доверенности, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика Управления МВД по Ханты-Мансийскому автономному округу, представителя третьего лица Ликвидационной комиссии по Ханты-Мансийскому автономному округу, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление (л.д. 135,136).

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Шаповалов М.В. с 09.07.2012г. по 19.04.2013г. проходил службу в УФСКН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, последняя занимаемая должность – старший оперуполномоченный 2 отделения, звание майор полиции (л.д. 22).

Приказом и.о. начальника УФСКН России по Ханты-Мансийскому автономному округу от 19.04.2013г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-лс Шаповалов М.В. уволен со службы на основании пп.1 п.142 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ № 613 (по собственному желанию).

Согласно выписке из приказа УФСКН России по Ханты-Мансийскому автономному округу от 19.04.2013г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-лс об увольнении, выслуга лет на момент увольнения составила в календарном исчислении – 09 лет 01 месяц 17 дней, в льготном – 08 лет 08 месяцев 24 дня, всего - 17 лет 10 месяцев 11 дней (л.д.23) В данную выслугу лет не включен период службы в органах внутренних дел Украины с 05.08.1996г. по 20.08.2001г.

Как следует из материалов дела, Шаповалов М.В. в период с 05.08.1996г. по 20.08.2001 г. проходил службу в органах внутренних дел МВД Украины (л.д. 20).

Приказом начальника Управления МВД Украины в Донецкой области от 14.08.2001г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с лейтенант милиции Шаповалов М.В. – следователь отделения по расследованию тяжких преступлений по линии УР следственного отдела Жовтневого райотдела Мариупольского горуправления уволен с 20.08.2001г. по п.64 «ж» Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом ОВД Украины (по собственному желанию). Выслуга лет на 17.08.2001г. составляет 05 лет 00 месяцев 12 дней (л.д. 26).

Согласно справке заместителя начальника городского управления – начальника ОКО Мариупольского ГУ ГУМВД Украины в Донецкой области от 29.11.2012г. на день увольнения из ОВД выслуга лет Шаповалова М.В. составляла 05 лет 00 месяцев 15 дней (л.д.25).

Судом первой инстанции установлено, что решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области от 01.07.2013г. Шаповалову М.В. в удовлетворении исковых требований об изменении формулировки причины увольнения, назначении пенсии за выслугу лет, признании записи в трудовой книжке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19.04.2013г. недействительной отказано (л.д.47-57).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.09.2013г., решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области от 01.07.2013г., в части указанных исковых требований оставлено без изменения (л.д.82-89).

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что для включения периода службы в органах внутренних дел Украины в общий стаж для назначения пенсии в органах наркоконтроля, необходимо отдельное специальное соглашение, предусматривающее взаимозачет службы в правоохранительных органах, как предусмотрено ст. 8 Соглашения от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», которое до настоящего времени не принято.

ГУ МВД России по Ростовской области признано судом первой инстанции ненадлежащим ответчиком, поскольку УФСКН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, как юридическое лицо на момент рассмотрения спора судом не ликвидировано, действовала ликвидационная комиссия УФСКН по Ханты-Мансийскому автономному округу.

    Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил значимые обстоятельства, надлежаще проверил доводы и возражения сторон и правомерно пришел к изложенным в решении выводам.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил их исчисления, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей установлен Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» (далее – Закон Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1), который является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы как вида трудовой деятельности.

В соответствии с п. «а» ст. 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 действие настоящего Закона распространяется на лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников СНГ и государств, не являющихся участниками СНГ, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-I (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. №227-ФЗ) пенсионное обеспечение лиц, уволенных из органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Российская Федерация и Республика Украина являются участниками Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13.03.1992г.).

Из преамбулы Соглашения от 13.03.1992 ░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░ ░░ 13.03.1992 ░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░ 24.12.1993 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░» (░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ 24.12.1993░.).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 1 ░░░░░░░░░░ ░░ 24.12.1993 ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░ ░░ 24.12.1993 ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 24.12.1993 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 12.02.1993 ░. № 4468-1, ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2016░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.02.2017░.