Председательствующий Миронов А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-272/2017

14 февраля 2017 г.                         г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Василенко И.И.,

судей: Гришина С.В. Меркулова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Азаряне Р.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее – управление финансового обеспечения) на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 29 ноября 2016 г., которым удовлетворены заявленные требования <данные изъяты> Перепичай С.А. о признании незаконными действий руководителя управления финансового обеспечения, связанных с отказом в выплате ему денежного вознаграждения, предусмотренного за проведение летных испытаний и исследований авиационной техники.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия

установила:

при прохождении военной службы в № военном представительстве Министерства обороны Российской Федерации (далее – военное представительство) Перепичай С.А. в ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в летных испытаниях авиационной техники. По итогам этих испытаний начальником военного представительства издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты> № военного представительства». Начальником управления финансового обеспечения в выплате указанного вознаграждения административному истцу было отказано в связи с тем, что данная выплата должна производиться Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – единый расчетный центр).

Перепичай С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором оспорил данные действия начальника управления финансового обеспечения и просил обязать это должностное лицо произвести ему оспариваемую выплату.

Решением гарнизонного военного суда заявленные требования Перепичай С.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Ссылаясь на разъяснения Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации, изложенные в письме от ДД.ММ.ГГГГ. №, автор жалобы указывает, что обязанность по выплате вознаграждения за проведение летных испытаний возложена на единый расчетный центр.

В возражениях на апелляционную жалобу административный истец просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1994 г. № 1844-рс установлена выплата денежного вознаграждения, в том числе военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за проведение летных испытаний и исследований авиационной техники.

Во исполнение названного распоряжения совместным приказом Министра обороны Российской Федерации и Министра промышленности и торговли Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о выплате денежного вознаграждения за проведение летных испытаний и исследований комплексов, образцов, систем авиационной, ракетной, парашютно-десантной, воздухоплавательной техники, беспилотных авиационных комплексов и комплексов специального вооружения на новых физических принципах.

По смыслу данного Положения, указанное вознаграждение носит поощрительный характер, касается не только военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, но и других специалистов, а поэтому является отдельной выплатой, не входящей в состав денежного довольствия военнослужащих в виде ежемесячной либо иной дополнительной выплаты.

В силу части 32 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Абзацем 5 п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы.

Из п. 2 телеграммы заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что производство поощрительных выплат, назначаемых и выплачиваемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, не входящих в состав денежного довольствия, до особых указаний осуществляется через финансовые органы, обслуживающие воинские части и учреждения.

Согласно телеграмме заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № выплата вознаграждения за проведение летных испытаний через единый расчетный центр может быть осуществлена после вступления в силу изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд обоснованно возложил обязанность по выплате административному истцу денежного вознаграждения на управление финансового обеспечения, обслуживающее № военное представительство.

Ссылка представителя должностного лица на разъяснения Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации, изложенные в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, является необоснованной, так как согласно указанным разъяснениям, поощрительные выплаты, не входящие в состав денежного довольствия, должны осуществляться через финансовые органы, обслуживающие воинские части и учреждения, до внесения соответствующих изменений в установленный порядок производства дополнительных выплат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2016 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

33а-272/2017

Категория:
Административные
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Перепичай С.А.
Ответчики
Начальник ФКУ "УФО МО РФ по РО"
Другие
ФКУ "ЕРЦ МО РФ"
Начальник 269 Военного представительства МО РФ
Суд
Южный окружной военный суд
Судья
Меркулов Дмитрий Викторович
13.01.2017[Адм.] Передача дела судье
14.02.2017[Адм.] Судебное заседание
01.03.2017[Адм.] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
02.03.2017[Адм.] Передано в экспедицию
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее