Решение по делу № 2-118/2015 (2-1541/2014;) от 19.12.2014

Дело № 2-118/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2015 года                         г. Козловка ЧР.

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре Шошориной С.К.,

с участием представителя истца- администрации Байгуловского сельского поселения <адрес> ЧР, Юркова А.Н., действующего на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Байгуловского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Б. о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием,

у с т а н о в и л:

Администрация Байгуловского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Б. о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности на нее за муниципальным образованием– Байгуловское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики, мотивировав тем, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> товариществу с ограниченной ответственностью «Байгуловское» выдан Государственный акт № <число> на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей общей площадью 957,6 га, вместе с Приложением <число> списка собственников ТОО «Байгуловский» <адрес> ЧР, состоящий из 684 человека. Постановлением главы администрации <адрес> от 09.10.1996г. <число> утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю ТОО «Байгуловский», размер одной земельной доли составил 1,7 га, в том числе 1,4 га. пашни. Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в <адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики были выданы свидетельства удостоверяющие право на земельную долю. В указанном списке среди прочих указан и ответчик Б. за номером 320. Свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 1,7 га, из них пашни 1,4 га выдано ответчику, который которая своей земельной долей до настоящего времени не распорядилась, а потому в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Байгуловского сельского поселения Козловского района был составлен список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. Указанный список был опубликован в районной газете «Знамя» №№ 45-46 (9336-9337) от 08.06.2012 года, размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Байгуловского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения, с разъяснением о том, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, должны представить в письменной форме возражения в администрацию Байгуловского сельского поселения.

С момента публикации списков администрацией сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в списки невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума общее собрание участников обшей долевой собственности ТОО «Байгуловский », назначенное на <дата>, признано несостоявшимся о чем составлены протоколы, подписанные уполномоченным лицом администрации Байгуловского сельского поселения Харитоновой М.А. Постановлением администрации Байгуловского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Байгуловский».

Ссылаясь на нормы законодательства, просит прекратить право собственности Б. на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,4 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 957,6 га. до выделов, площадью 6972000 кв.м. по состоянию на <дата>, находящемуся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Байгуловское сельское поселение, составляющую 1/684 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок и признать право собственности муниципального образования Багйловское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Б. размером 1,7 га, в том числе 1,4 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 957,6 га. до выделов, площадью 6972000 кв.м. по состоянию на <дата>, находящемуся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Байгуловское сельское поселение, составляющую 1/684 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Представитель истца- администрации Байгуловского поселения <адрес> Чувашской Республики Юрков А.Н. на судебное заседание не явился. Письменным заявлением предъявленные исковые требования поддержал по мотивам и основаниям, изложенным в иске. Против заочного порядка рассмотрения дела не возражает.

Ответчик Б. надлежаще уведомленная о месте и времени, на судебное заседание не явилась, каких-либо заявлений суду не представила. Сведения о перемене места жительства ответчика по делу также отсутствуют.

    В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с исследованием представленных доказательств.

    В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или по месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

    Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может, рассмотрено в порядке заочного производства.

    С учетом указанных норм, учитывая, что представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, а ответчик уклоняется от получения судебных извещений и явки в суд, суд, в целях своевременного разрешения спора и соблюдения процессуальных сроков считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с исследованием представленных доказательств и принятием заочного решения.

    Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, письменных отзывов (возражений) на иск не представило.

Исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ЧР-12-00-000005, постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> № 40, ТОО «Байгуловское » в коллективно-долевую собственность предоставлено бесплатно 957,6 га земель.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> СХПК «Байгуловский» (ранее ТОО «Байгуловское»), зарегистрированный в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <число>, ликвидировано вследствие банкротства.

Из кадастрового паспорта земельного участка от <дата> № <число>, с приложенным списком правообладетлей, следует, что земельный участок с кадастровым номером <число>, площадью 6972000 кв.м., с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства находится по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, сельское поселение Байгуловское.

Из копии газеты «Знамя» <число> от <дата> следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Байгуловское», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указан ответчик.

Согласно выписке из книги учета выдачи свидетельств о праве собственности граждан на земельные доли на имя ответчика оформлено свидетельство о праве собственности на земельную долю.

Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти ЧР <дата> опубликован список невостребованных земельных долей Байгуловского сельского поселения <адрес>.

Общим собранием участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Байгуловского сельского поселения ЧР, от <дата> утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Постановлением администрации Байгуловского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельхозназначения ТОО «Байгуловское» на территории Байгуловского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1. Закона Российской Федерации «Об обороте земель», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. «е» 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Со времени утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Указанные нормы федерального законодательства в области использования земель сельскохозяйственного назначения согласуются с нормами Закона Чувашской Республики №11 от 01 июня 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".

Так в силу статьи 5 Закона Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством России и ЧР. В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республики" сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии).

Суд считает установленным, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основании постановления главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> были проведены реорганизация ТОО «Байгуловское» и приватизация земли. В результате чего его сельскохозяйственные угодья были переданы в коллективно-долевую собственность работников. Во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от 09.10. 1996 года № 143, членам ТОО «Байгуловское» и работникам социальной сферы были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю согласно списку собственников земельных долей данного предприятия.

Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в <адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю. Свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 1, 7 га выдавалось и ответчику. В течение трех и более лет подряд ответчик не распоряжалась принадлежащей земельной долей, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером <число>, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, Байгуловское сельское поселение от <дата> <число> а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> за номером <число>, из которых следует, что Б. свое право на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировала, не сдала земельную долю в аренду, не продала и не распорядилась иным образом. Земельный участок с кадастровым номером <число>, находящийся в общей долевой собственности физических лиц - членов ТОО «Байгуловское», расположен на территории муниципального образования – Байгуловское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики. Администрацией Байгуловского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики составлены список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликованы в районной газете «Знамя» от <дата> № <число> (9336-9337), размещены на информационных щитах на территории Байгуловского сельского поселения, а также на официальном сайте администрации Байгуловского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <число> было назначено на <дата>. В назначенный день на общее собрание явились 15 участника долевой собственности, составляющих 2,1% от общего числа участников долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения и владеющих в совокупности 15/684 долей. В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности ТОО «Байгуловское » оно признается несостоявшимся, о чем составлены протоколы, подписанные уполномоченным должностным лицом администрации Байгуловского сельского поселения Харитоновой М.А. Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списков (<дата>) не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, то в связи с этим <дата> администрацией Байгуловского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики принято постановление <число> «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», в который включен ответчик.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности муниципального образования- Байгуловское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности собственника земельной доли, то есть ответчика.

С учетом того, что порядок признания земельной доли Б. невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, суд приходит к выводу, что иск администрации Байгуловского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Б. является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ.

    Прекратить право общей долевой собственности Б., <дата> года рождения уроженки <адрес> ЧР, проживающей по адресу: <адрес> на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,4 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 957,6 га до выделов, площадью 6972000 кв.м. по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Байгуловское сельское поселение, составляющую 1/684 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

    Признать право собственности муниципального образования – Байгуловское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Б., <дата> года рождения, уроженке <адрес> ЧР, проживающей по адресу: <адрес> на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,4 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 957,6 га до выделов, площадью 6972000 кв.м. по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Байгуловское сельское поселение, составляющую 1/684 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему мотивированного решения.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Г. Порфирьев.