Решение по делу № 2-460/2019 (2-15979/2018;) ~ М-14486/2018 от 08.11.2018

... Дело № 2-460/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года Вахитовский районный суд г. Казани РТ в составе: председательствующего судьи Г.Ф. Аюповой, при секретаре Г.А.Абдулахатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Дмитриева ФИО8 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Дмитриев А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее по тексту – УФССП России по РТ) об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование требований истцом указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам ... от ... с Дмитриева А. Н. в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... был взыскан исполнительский сбор в размере 14391.90руб. В постановлении судебного пристава-исполнителя от ... об обращении взыскания на пенсию должника сумма исполнительского сбора, подлежащего взысканию с заявителя, определена в размере 17762.74руб.

При обращении истца в Управление Пенсионного фонда в ... дан ответ, что в период с ноября 2016 года по июля 2017 года из пенсии должника было удержано 34014,12руб. в пользу НАО «Первое коллекторское бюро». После указанной даты удержание из пенсии прекращено в связи с отзывом исполнительного документа.

В январе от судебного пристава-исполнителя в Управление поступил исполнительный документ об удержании из пенсии должника задолженности в размере 48154,85 рубля. На основании указанного документа из пенсии Дмитриева А.Н. в пользу ООО «Коллекторское агентство «Фабула» было удержано за период с февраля 2017 года по сентябрь 2018 года в сумме 31658,63руб.

Кроме того, в период с мая 2012 года Дмитриев А.Н. в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» в рамках исполнительного производства, находившегося на исполнении в Ново-Савиновском РОСП ... УФССП России по РТ, добровольно погашена задолженность в размере 16500руб.

Таким образом, Дмитриевым А.Н. на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ... ... производилось исполнение судебных решений в виде ежемесячных списаний из пенсии и самостоятельного внесения денежных средств на депозит судебного пристава исполнителя, и как усматривается из ответа ГУ – Управления Пенсионного фонда в ..., исполнительный документ в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро» перестал исполняться по независящим от должника причинам - отозван взыскателем.

Дмитриев А.Н. с ... является инвали... группы. Пенсия является единственным доходом Дмитриева А.Н., за счет которого он имеет возможность исполнять решение суда. Кроме того, в соответствии с медицинским показаниями Дмитриеву А.Н. ежемесячно необходимо приобретать лекарственные препараты на сумму более 5000руб. для элементарного поддержания жизнедеятельности организма. По мере возможности истец исполняет решение суда.

Истец просит освободить от взыскания исполнительного сбора в размере 17 762,74руб., наложенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам ... УФССП России по РТ ....

Истец Дмитриев А.Н. и его представитель в судебном заседании требования поддержали.

Ответчик УФССП России по РТ в судебное заседание представителя не направил, судом извещался.

Третьи лица старший судебный пристав Приволжского РОСП ... УФССП России по РТ, Приволжский РОСП ... УФССП России по РТ в судебное заседание не явились (представителя не напарвили), надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно частям 6, 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Следует отметить, что ФИО1, третьи лица по делу на многократные запросы суда исполнительные производства в отношении должника Дмитриева А.Н. (истца) не представили. Таким образом, оценка обстоятельств дела произведена на основании представленных истцом документов. При этом истец указывает, что неоднократные обращения в подразделения службы судебных приставов не имели результата – ему не была представлена информация о наличии исполнительных производств и возможность ознакомления с ними.

Представленными материалами установлено, что 18.04.2017г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам ...УФССП России по РТ ФИО4 в отношении Дмитриева А.Н. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от 13.09.2016г., возбужденному с целью взыскания задолженности на основании решения Советского районного суда ... от ... о взыскании с Дмитриева А.Н. в пользу ООО Коллекторское агентство «Фабула» задолженности в сумме 226 190,50руб.. Согласно данному постановлению, взысканию подлежит исполнительский сбор в сумме 14 391,9руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка ... по Приволжскому судебному району ... РТ от ... с Дмитриева А.Н. в пользу ООО Коллекторское агентство «Фабула» взыскана задолженность по договору займа ... от ... за период с ... по ... в сумме 47 344,68руб., взыскано возврат уплаченной государственной пошлины в сумме 810,17руб.

Согласно постановлению об обращении взыскания на пенсию должника от 09.10.2018г., судебный пристав – исполнитель ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам ... ФИО5 с целью исполнения двух вышеназванных судебных постановлений от ... и ... в рамках исполнительных производств ...-ИП и ...-ИП соответственно обратила взыскание на доходы должника в сумме основного долга 211 582,21руб. и исполнительского сбора в сумме 17 762,74руб.

Определением мирового судьи судебного участка ... по Приволжскому судебному району ... РТ от ... вышеуказанный судебный приказ отменен.

Суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-П, исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В силу разъяснений п. 74 и п.75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.

При применении положений части 6 и 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора суд исходит из того, что должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора на основании положения пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если он приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Согласно ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Следовательно, в силу прямого предписания закона вопросы об имущественном положении должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

В данном случае виновное противоправное действие должника в неисполнении решения суда отсутствует.

Доказывая свою невиновность в нарушении обязательства, истец сослался на отсутствие у него другого дохода, кроме получаемой им пенсии.

Материалами дела изложенные истцом доводы подтверждаются.

Несмотря на пенсионный возраст Дмитриева А.Н. и наличие у него инвалидности 2 группы, препятствующей трудовой деятельности, его тяжелое материальное положение, должником осуществляются меры для погашения задолженности. Так, представленными документами усматривается, что, исключая регулярное погашение задолженности производимое путем списания с начисляемой пенсии в рамках исполнительных производств, должник регулярно (ежемесячно) добровольно дополнительно производит возмещение путем перевода 500руб. на счет подразделения службы судебных приставов.

Истец не имел фактической возможности исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования в пятидневный срок, поскольку размер его ежемесячного дохода не позволял оплатить ему весь размер взысканного с него задолженности единовременно.

При таких обстоятельствах, погашение Дмитриевым А.Н. задолженности не в полном объеме, а частями свидетельствует о принятии им, как должником, всех мер для надлежащего исполнения обязательства.

Доказательств обратному представлено не было.

Виновности действий при изложенном не усматривается. Соответственно оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не имелось.

При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в сумме 17 762,74руб. вынесено необоснованно, Дмитриев А.Н. подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Освободить Дмитриева ФИО9 от взыскания исполнительского сбора в размере 17 762,74руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому района города Казани Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан по исполнительным производствам №64017/17/16003-ИП и 62260/17/16003-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через данный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

...

...

Судья Г.Ф. Аюпова