Решение от 06.07.2015 по делу № 2-1428/2015 от 18.05.2015

Дело № 2-1428/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк    06 июля 2015 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Катусенко С.И.

при секретаре Сапожниковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой А.С. к Администрации г. Новокузнецка, к Гаражно- строительному потребительскому кооперативу «Солнечный» о признании права собственности на нежилое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Петрова А.С. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: (ул....)

Свои требования мотивирует тем, что с 2012 года она является членом гаражно-строительного кооператива «Солнечный».

Согласно договору от 14.11.2012 г., заключенному между Гаражно-строительным кооперативом «Солнечный» и ней о передаче ей гаража, справки о том, что задолженности по паевым взносам не имеется, то есть выплата паевых взносов на строительство гаража произведена ею в полном объеме, выданной председателем правления вышеназванного кооператива, она является его членом и владеет нежилым помещением (гаражом) в блоке гаражей по адресу: (согласно договору и технической документации) (ул....)

Муниципальным предприятием города Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» выстроенному гаражно-строительным кооперативом гараж отказано в присвоении адреса строительному объекту, что подтверждается справкой МП «ЦГиЗ» от 22.05.2014 г. №....

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленной этим лицам кооперативом приобретают право собственности на указанное имущество.

16.09.2014 года она обратилась в комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка с заявлениями о выдаче разрешений на ввод объектов (вышеуказанного гаража в эксплуатацию, однако ей было оказано в выдаче разрешения, что подтверждается отказом от 22.09.2014г. № 9375-17).

Считает, что её право нарушено, и в настоящее время, кроме как в судебном порядке, имеется возможности признания права собственности на данные гаражи.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

п. 1 ст. 8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей, в числе других, относит и судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Истец Петрова А.С. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, ранее представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Петровой А.С. – Кертер Н.А. на заявленных требованиях настаивала, привела доводы изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка и третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка К.Н.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем подал заявление, а также представил отзыв по существу заявленных истицей требований, согласно которому из представленной истицей топографической съемки для межевания земельного участка не усматривается, что гараж находится на охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод и пр.). Просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика ГСПК «Солнечный» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом., представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, из которого следует, что согласно данным Единого государственного реестра прав, право собственности и другие вещные права на гараж, расположенный по адресу: (ул....) не зарегистрированы. Документы на государственную регистрацию не поступали. Просит суд рассмотреть гражданское дело без участия представителя и копию вступившего в законную силу решения суда направить в его адрес (л.д. 55).

Заслушав представителя истца, принимая во внимание письменные отзывы, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные истцом требованиях подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.213 ГК РФ

1. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. ч. 1, 2, 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 3 Закона РФ от 17.11.1995 N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В соответствии с абз. 1 ст. 29 ЗК РФ проект организации и застройки территории - генеральный план - должен быть утвержден и включен в план строительства в целях обращений заинтересованных лиц в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, с ходатайством об изъятии земельного участка и условиях его предоставления.

Согласно ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

Судом установлено, что Петрова А.С. с 2012 года является членом гаражно-строительного кооператива «Солнечный» и имеет гараж № 7, расположенный по адресу: (ул....) взнос за гараж №... выплачен полностью по состоянию на 14.11.2012 года, что следует из справки, выданной председателем кооператива ГСК «Солнечный» и членской книжки (л.д. 10-12).

Согласно договору, заключенному 14.11.2012 г. между ГСК «Солнечный» и Петровой А.С. о передаче гаража Петровой А.С., она является и владеет нежилым помещением (гаражом) в блоке гаражей по адресу: (ул....), что также подтверждается технической документацией (л.д. 9, 6-8).

16.05.2015 г. Петрова А.С. обратилась МП «Центр градостроительства и землеустройства» с заявлением о присвоении адреса гаражу №..., расположенному в блоке гаражей по (ул....)

22.05.2014 года Петровой был направлен отказ в присвоении адреса строительному объекту, что подтверждается справкой МП «ЦГиЗ» за №... (л.д. 5).

19.09.2014 года Петрова А.С. обратилась в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка с заявлением о выдаче разрешений на ввод объектов вышеуказанного гаража в эксплуатацию, однако Петровой А.С. было отказано в выдаче разрешения, что подтверждается отказом от 22.09.2014 года за №... (л.д. 13).

Гаражно-строительный кооператив « Солнечный» как юридическое лицо зарегистрирован 03.02.2005г. ( л.д.33,34).

Одной из основных целей ГСК « Солнечный» является строительство гаражей-блоков ( л.д.35-39).

Изложенные обстоятельства суд считает установленными из пояснений сторон, Устава кооператива (л.д. 35-39), разрешением Главного управления архитектуры и градостроительства г. Новокузнецка на строительство ГСК «Солнечный» блока индивидуальных гаражей в количестве 25 штук (л.д. 18), а также технического паспорта спорного объекта недвижимости, изготовленного Филиалом №12 БТИ г.Новокузнецка (л.д. 6-8), членским билетом истицы в ГСК «Солнечный» (л.д. 11-12), справкой о принадлежности истице спорного объекта недвижимости и исполнении ею всех обязанностей члена кооператива, в том числе по выплате паевых взносов, отсутствие задолженности по ним (л.д. 10).

По настоящее время ГСК «Солнечный» является действующим кооперативом, состоящим на налоговом учете, что подтверждается свидетельством его о постановке на налоговый учет (л.д. 33-34), а М.С.В. является его председателем, что подтверждается протоколом общего собрания ГСПК «Солнечный» от 28.07.2008 года.

Главное Управление архитектуры и градостроительства г. Новокузнецк разрешило 27.04.2007г. ГСК « Солнечный» строительство блока индивидуальных гаражей - одноэтажные боксы гаражей в количестве 25 штук в продление разрешения от 11.07.2006г. ( л.д.20), выданного инспекцией Архстройнадзора, расположенного по адресу: (ул....) (л.д.18).

Как установлено судом из пояснений истца, а также отзыва ответчика Администрации г. Новокузнецка на исковое заявление, спорный объект недвижимости был построен истицей с соблюдений строительных норм и правил при его возведении – он не находится в зоне расположения систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовода и иных), сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Данное обстоятельство следует из пояснительной записки творческой мастерской архитектора ( л.д.22-25), согласно которой архитектурно-планировочное решение обусловлено архитектурно-планировочным заданием, все конструктивные элементы здания запроектированы в соответствии с требованиями СНИП 3.03.01-87.

Согласно оценке воздействия на окружающую среду ( л.д. 26-29, ООО « Экосфера») эксплуатация проектируемого объекта не может оказать значительного влияния на загрязнение окружающей среды и здоровью населения.

Спорный гараж из блока гаражей ГСК « Солнечный» выстроен на земельном участке, отведенном для строительства блока индивидуальных гаражей ( л.д.30-32,46).

Кроме того, 18.05.2009г. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером ... под строительство блока индивидуальных гаражей юго-западнее (ул....) между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Новокузнецк и ГСК « Солнечный» ( л.д.47-50,51,64)

23.05.2006г. Главное Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Новокузнецка (л.д.41) дало разрешение ГПК « Солнечный» на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

Согласно экспертному заключению по проекту строительства ( л.д42) рабочий проект индивидуальных гаражей на 25 машиномест по (ул....), юго-западнее 18 квартала выполнен в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов согласовал площадки под размещение индивидуальных гаражей ( л.д.44).

С учетом изложенного, в силу перечисленных норм закона и установленных судом обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истица приобрела право собственности на спорный объект недвижимости и оно подлежит признанию за ней в судебном порядке.

Отсутствие доказательств о вводе данного объекта недвижимости как самостоятельного объекта, так и как входящего в блок гаражей в ГСК «Солнечный», в эксплуатацию объекта недвижимости с учетом изложенного, не является препятствием для признания права собственности истицы на указанный объект недвижимости.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как усматривается из материалов дела право собственности истицы на спорный гараж в установленном законом порядке зарегистрировано не было, в производстве ей такой регистрации было отказано, однако с учетом изложенного, суд усматривает основания для ее производства в дальнейшем, так как основанием для отказа в производстве регистрации явилось отсутствие сведений в Комитете градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка о вводе в эксплуатации блоков гаражей в ГСК «Солнечный». Вместе с тем, отсутствие такового с учетом установленных судом обстоятельств не может препятствовать в признании за истицей права собственности на спорный объект недвижимости и регистрации ею такого права в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░....)

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 09.07.2015 ░░░░

░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░░