Решение по делу № 2а-5818/2019 ~ М-5035/2019 от 21.06.2019

Дело № 2а-5818/2019

Решение

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года                                г. Одинцово, Московская область

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Павловой И.М. при секретаре Дутовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области к Даниловой Татьяне Владимировне о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц, пени,

                                                   У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Даниловой Т.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 14 700 руб., пени 284,68 руб. указав, что в добровольном порядке данная задолженность ответчиком не погашена.

Также просили восстановить срок для подачи административного иска, указывая, что срок обращения налоговым органом пропущен по уважительным причинам, в связи с большим объемом поступающих от мировых судей определений об отмене судебных приказов, которые требуют оформления административных исковых заявлений для взыскания в исковом производстве.

    Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ в судебное заседание не явились.

    Административный ответчик в представленном суду заявлении против удовлетворения заявленных требований возражал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    С учетом, положений ст. 150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области в адрес Даниловой Т.В. было направлено налоговое уведомление № от 21.09.2017г. на уплату транспортного налога за 2014, 2015, 2016 г.г. в сумме 14 700 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017г. (л.д. 11-13).

В связи с тем, что в установленный Законом срок оплата по транспортному налогу, согласно вышеуказанному уведомлению не поступила, Данловой Т.В. была начислена сумма пеней в размере 284,68 руб. и направлено требование №, которым предложено в срок до 10.04.2018 уплатить недоимку по транспортному налогу с физических лиц 14 700 руб. и 284,68 руб. пени (л.д. 14-17).

Поскольку данные требования оставлены без исполнения, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был выдан 22.11.2018г.

Определением от 07.12.2018г. на основании заявления Даниловой Т.В. от 07.12.2018г. выданный судебный приказ был отменен (л.д. 8).

Таким образом, срок обращения в суд с настоящим административным иском истекал 07.06.2019г.

Истец с рассматриваемым административным исковым заявлением обратился в Одинцовский городской суд только 21.06.2019г. (л.д. 3), то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решением об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Ссылку административного истца, на то, что срок обращения налоговым органом пропущен по уважительным причинам, в связи с большим объемом поступающих от мировых судей определений об отмене судебных приказов, которые требуют оформления административных исковых заявлений для взыскания в исковом производстве суд находит несостоятельной, поскольку пропуск срока, установленного для обращения в суд, нельзя мотивировать названными обстоятельствами, так как соблюдение такого срока является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу о пропуске Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Даниловой Т.В. недоимки по транспортному налогу, пеней и отсутствию оснований к восстановлению пропущенного процессуального срока.

Поскольку административный истец пропустил установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок обращения с настоящим административным иском в суд и не иметься уважительных причин для его восстановления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

                                                              РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области к Даниловой Татьяне Владимировне о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение принято 10 сентября 2019 года.