Решение по делу № 13-190/2018 от 14.12.2018

№13-190/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с.Карагай 25 декабря 2018 года

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Политова А.В.,

при секретаре Носковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Карагайского района Пермского края Сказочкина И.В.,

представителя администрации муниципального образования Козьмодемьянское сельское поселение по доверенности Кузьминых А.Н.,

судебного пристава исполнителя Сальниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление главы администрации муниципального образования Козьмодемьянское сельское поселение об отсрочке исполнения решения суда от 26 апреля 2012 года,

у с т а н о в и л:

Решением Карагайского районного суда Пермского края от 26 апреля 2012 года на администрацию муниципального образования Козьмодемьянское сельское поселение Карагайского района Пермского края возложена обязанность: принять меры по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, путем выполнения следующих работ - разработка проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки, провести экспертизу проектов; провести паспортизацию автомобильных дорог и искусственных сооружений, а также возложена обязанность, зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Глава администрации муниципального образования Козьмодемьянское сельское поселение обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения данного решения суда на один год, так как в ведении администрации в настоящее время находится 36 объектов улично-дорожной сети в границах населенных пунктов, протяженностью 23,6 км. В настоящее время паспортизация автомобильных дорог произведена полностью, зарегистрировано право муниципальной собственности на 32 объекта. Для разработки проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки, экспертизы проектов требуются большие финансовые затраты, денежных средств в бюджете поселения не имеется.

Представитель администрации муниципального образования Козьмодемьянское сельское поселение по доверенности Кузьминых А.Н. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП по Пермскому краю Сальникова М.А. на удовлетворении заявленных требований не возражала.

Прокурор просил в удовлетворении заявления о представлении отсрочки отказать, так как оснований для предоставления отсрочки не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса. По смыслу указанных норм права закон предусматривает возможность отсрочки и рассрочки исполнения судебного решения, что означает изменение срока его исполнения. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. При этом интересы взыскателя должны быть учтены в обязательном порядке.

Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как установлено в судебном заседании, 26 апреля 2012 года решением Карагайского районного суда Пермского края возложена обязанность на администрацию муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения Карагайского района Пермского края: принять меры по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, путем выполнения следующих работ - разработка проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки, провести экспертизу проектов; провести паспортизацию автомобильных дорог и искусственных сооружений, а также возложена обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с постановлением судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении администрации Козьмодемьянского сельского поселения по исполнительному листу, выданному Карагайским районным судом Пермского края №2-196/2012 от 26.04.2012.

Согласно определений Карагайского районного суда Пермского края от 24 июля 2012 года, 08 августа 2013 года, 03 июля 2014 года, 05 августа 2015 года, 27 июня 2016 года, 14 марта 2017 года, 26 декабря 2017 года представлялась отсрочка исполнения данного решения.

При решении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, суд должен учитывать интересы не только должника, но и взыскателя; основания для предоставления отсрочки исполнения судебного решения должны быть реальными, в противном случае она становиться инструментом затягивания реального исполнения решения и будет противоречить общим принципам правосудия.

Суд считает, что заявителем не представлено надлежащих, бесспорных и убедительных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения от 26 апреля 2012 года.

В данном конкретном случае заявителем не были представлены доказательства в подтверждение его доводов о наличии обстоятельств, которые могут служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Также суд учитывает, что отсрочка предоставлялась неоднократно и длительное время и данное решение до сих пор не исполнено. Решение от 26 апреля 2012 года вступило в законную силу, в силу ст.13 ГПК РФ оно является обязательным для всех лиц и подлежит неукоснительному исполнению. В связи с чем, суд полагает неразумным предоставление отсрочки исполнения решения суда, которая повлечет за собой необоснованное затягивание реального исполнения вступившего в законную силу судебного решения.

Таким образом, учитывая интересы не только должника, но и взыскателя, а также, принимая во внимание, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда, суд считает, что заявленные требования администрации Козьмодемьянского сельского поселения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.203,225,434 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Администрации Козьмодемьянского сельского поселения Пермского края в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Карагайского районного суда от 26 апреля 2012 года – отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд Пермского края в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья А.В. Политов