Решение от 06.07.2016 по делу № 5-235/2016 от 29.06.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области                06 июля 2016 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Курдюков В.А.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ОАО «Студенецкий мукомольный завод» - Трусова С.Б.,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах К.Н.М.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Открытого акционерного общества (ОАО) «Студенецкий мукомольный завод», ..., -

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Студенецкий мукомольный завод» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.

24 июня 2016 года в 16 часов при рассмотрении административного расследования, проведенного в отношении ОАО «Студенецкий мукомольный завод» по жалобе граждан, установлено: основной вид ОАО «Студенецкий мукомольный завод» - выращивание зерновых и зернобобовых культур. Используемые для посева культур поля обрабатываются пестицидами. Для обработки сельскохозяйственных посевов используются 3 единицы транспортной техники с использованием опрыскивателей «maschio gaspardo unigreen». Согласно журналу применения пестицидов в агроцехе «Головинщинский» ОАО «Студенецкий мукомольный завод» в мае-июне 2016 года пестицидами было обработано двадцать одно поле, при проведении замеров санитарно-защитных зон установлено, что два из обработанных пестицидами поля расположены без соблюдения санитарных разрывов:

- расстояние от населенного пункта село ... Каменского района Пензенской области до обработанного 06 июня 2016 года поля ... составляет (в трех точках) 81 м, 80 м, 60 м вместо допустимых не менее 300 м;

- расстояние от реки Атмис, протекающей вблизи населенного пункта села ... Каменского района Пензенской области, до обработанного 08 мая 2016 года поля ... составляет 172 м вместо допустимых не менее 300 м.

Выявленные факты являются нарушением указанным юридическим лицом требовании п. 2.17 п. 8.3 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытании, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов».

Кроме того, ОАО «Студенецким мукомольным заводом» не учитывались метеорологические условия перед началом работ, время обработок, «роза ветров» (согласно протокола опроса свидетелей от 24 июня 2016 года ОАО «Студенецким мукомольным заводом» 18 июня 2016 года проводилась обработка пестицидами поля ..., засеянного сахарной свеклой, расположенного вблизи населенного пункта село ... Каменского района Пензенской области в дневное время (около 16 часов), ветер дул в сторону жилых домов, в том числе, жилого дома, ...). Данные факты являются нарушением указанным юридическим лицом требований п. 2.17, п. 8.1, п. 8.3 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов».

Оповещение населения о проведении обработок полей на границе с населенными пунктами проведено 27 мая 2016 года через газету «Каменская новь». В объявлении указано, что в период с 27 мая по 27 июня 2016 года будет проводиться обработка полей наземным способом. Согласно журналу по применению пестицидов а/ц ... ОАО «Студенецкий мукомольный завод» первая обработка в этот период начата 28 мая 2016 года поля со свеклой (поле ...), что является нарушением п. 2.16 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», согласно которому до проведения обработок пестицидами, не позднее чем за 3 дня, ответственные за проведение работ должны обеспечить оповещение о запланированных работах населения близлежащих населенных пунктов, на границе с которыми размещаются подлежащие обработкам площади, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные средства и другие способы доведения информации до населения) о запланированных работах.

Представитель ОАО «Студенецкий мукомольный завод» Трусов С.Б., не оспаривая наличие нарушений законодательства, выявленных при проведении проверки, и отраженных в протоколе по делу об административном правонарушении, пояснил, что указанные нарушения будут устранены.

Виновность ОАО «Студенецкий мукомольный завод» подтверждается: протоколом ... от 28 июня 2016 года по делу об административном правонарушении; копией учредительных документов ОАО «Студенецкий мукомольный завод»; протоколом осмотра ... от 24 июня 2016 года; фотоматериалом к протоколу осмотра; копией экспертного заключения ... от 27 июня 2016 года.

Таким образом, установлено, что ОАО «Студенецкий мукомольный завод» совершено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание характер деятельности юридического лица, а также другие условия и обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей в результате совершения административного правонарушения, суд полагает, что ОАО «Студенецкий мукомольный завод» должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ..., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 5837023563, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░ 56629443, № ░░░░░ 40101810300000010001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░ 045655001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ 14111690020026000140, ░░░ 583701001, ░░░ 14178792221606002986, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 298 ░░ 28 ░░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 5-235/2016 ░░ 06 ░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ № 103-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░        ░░░░░░░

«░░░░░ ░░░░░»

░░░░░    

            ░.░.    

░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_____»_____________░░░░.

░░░░░    

            ░.░.    

░░░░░░░░░