Решение по делу № 2-518/2015 от 05.03.2015

№ ___________

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"___" ___________ г. г.Шумерля Чувашской Республики

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики обратилась с иском к ФИО3 о признании за муниципальным образованием «Шумерлинское сельское поселение Шумерлинского района Чувашской Республики» права муниципальной собственности на одну земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО2, признанную в установленном порядке невостребованной, общей площадью 1,79 га, в том числе 1,48 га пашни, составляющую 1/1135 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 21:23:000000:491, расположенный на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района в кадастровом квартале 21:23:000000.

Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Шумерлинского района Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному предприятию «Дружба»» собственникам земельных долей КП «Дружба» были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,79 га, в том числе 1,48 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 1135 человек. В настоящее время часть земель не обрабатывается, часть собственников земельных долей никаким образом своими земельными долями не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закона) администрацией Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи Закона. В соответствии с п.4 ст. 12.1 Закона список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными был опубликован в газете «Вперед» за номером 113-116 (10718-10721) от "___" ___________ г., размещен на официальном сайте Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района.

Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Шумерлинского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования списка. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей, в соответствии с п.5 статьи 12.1 Закона, администрация Шумерлинского сельского поселения в газете «Вперед» от "___" ___________ г. № ___________ (10718-10721) разместила сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК «Дружба» "___" ___________ г. в Шумерлинском сельском Доме культуры в 14.00 часов. В назначенный срок на собрание явились 19 участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Дружба». Собрание признано несостоявшимся, об этом администрацией Шумерлинского сельского поселения составлен протокол от "___" ___________ г..

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением администрации Шумерлинского сельского поселения от "___" ___________ г. № ___________ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «Дружба» по отделению № ___________ после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

Если данные земельные доли не будут признаны муниципальной собственностью Шумерлинского сельского поселения, то это будет являться препятствием для распоряжения ими в дальнейшем, земли не будут вовлечены в сельскохозяйственный оборот, останутся необработанными и в конечном итоге пашни превратятся в земли, которые уже невозможно будет использовать.

Умершей ФИО2 был выделен земельный участок площадью 1,79 га, в том числе пашни 1,48 (размер земельной доли 1/1135), в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В настоящее время по сведениям похозяйственного учета по адресу: Чувашская ........................, где ранее проживала ФИО2, проживает наследник по закону – внук ФИО3.

Представитель истца – глава администрации Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчик ФИО3 на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, оформлять земельную долю не желает, не возражает против удовлетворения требований администрации.

Представитель третьего лица - администрации Шумерлинского района Чувашской Республики на судебное заседание не явился. В деле имеется письмо главы администрации Шумерлинского района ФИО6, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя, возражений по предмету иска не имеет, удовлетворение требований истца оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Указа Президента РФ за № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ за № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ за № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Согласно постановлению Главы Шумерлинской районной администрации Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному предприятию «Дружба»» и приложения № ___________ к протоколу общего собрания долевиков от "___" ___________ г. КП «Дружба» был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. Размер одной земельной доли составил 1,79 га, в том числе 1,48 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 1135 человек, в том числе и ФИО2.

В соответствии с вышеуказанным постановлением, а также постановлением главы администрации Шумерлинского района № ___________ от "___" ___________ г. «Об утверждении проекта перераспределений земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Дружба» Шумерлинского района Чувашской Республики» за коллективным предприятием «Дружба» для ведения сельскохозяйственного производства закреплено всего 3 019,96 га земель, в том числе в: коллективно-долевую собственность бесплатно 2 032,17 га земель, из них: пашни – 1 723,50 га, сенокосов – 232,96 га, пастбищ – 75,71 га.

Согласно списку собственников земельных долей коллективного предприятия «Дружба» Шумерлинского района Чувашской Республики размер земельной доли составляет 1,79 га, в том числе пашни 1,48 га.

Из представленного кадастрового паспорта на земельный участок № ___________ от "___" ___________ г. видно, что кадастровый квартал 21:23:000000 площадью 20321700 кв.м. с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, расположен в Шумерлинском районе Чувашской Республики.

Согласно выписке из похозяйственной книги № ___________ по состоянию на "___" ___________ г. ФИО2 проживала одна по адресу: .........................

Из сведений, выданных Отделом ЗАГС администрации ........................ следует, что собственник земельной доли ФИО2 умерла "___" ___________ г. (актовая запись № ___________ от "___" ___________ г.).

Из сообщений нотариуса Шумерлинского нотариального округа ФИО7 № ___________ от "___" ___________ г. наследником на имущество ФИО2, умершей "___" ___________ г., является ФИО3, свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю не выдавалось.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике № ___________ от "___" ___________ г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2 на спорную земельную долю.

Следовательно, собственник земельной доли ФИО2 при жизни никаких попыток по оформлению земельной доли не предпринимала, с момента приобретения права на земельную долю не распорядилась ею в течение трёх и более лет, в органе, осуществляющем государственную регистрацию сделок с недвижимостью, свое право на эту земельную долю не зарегистрировала.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Истцом в газете «Вперед» за № ___________ (10718-10721) от "___" ___________ г. опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, куда вошла и ФИО2 Данный список размещен в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Шумерлинского сельского поселения. Все претензии принимались в течение 3-х месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. С момента публикации в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что их земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Сведения о поступивших возражениях по невостребованной земельной доле ФИО2 у суда отсутствуют.

Согласно протоколу от "___" ___________ г. собрание участников долевой собственности СХПК «Дружба» было признано несостоявшимся.

Согласно постановлению администрации Шумерлинского сельского поселения от "___" ___________ г. № ___________ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «Дружба» по отделению № 1» был утвержден список невостребованных земельных долей. В данном списке указана, в числе прочих лиц ФИО2

Судом установлено, что собственник земельной доли ФИО2 при жизни с момента приобретения права на земельную долю, никаких попыток по оформлению наследственных прав на земельные доли не предпринимала, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировала, не выражала намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Ответчик ФИО3 свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения ФИО2 и (или) земельной доли из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представил.

Кроме того, ответчик ФИО3 оформлять земельную долю не желает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом принадлежащая ФИО2 земельная доля обоснованно признана невостребованной с соблюдением положений Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями. При этом ничьи права на выражение своего волеизъявления в отношении указанных в иске невостребованных земельных долей ущемлены не были. Следовательно, требования истца о признании за ним права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Шумерлинское сельское поселение Шумерлинского района Чувашской Республики» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, родившейся "___" ___________ г. и умершей "___" ___________ г., площадью 1,79 га, в том числе 1,48 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок для сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:23:000000:491, расположенный в кадастровом квартале 21:23:000000 на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в Шумерлинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

    Судья                                          Н.Б. Миронова