Решение по делу № 2-1894/2017 ~ М-1828/2017 от 19.10.2017

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 года г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю.

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1894/2017 по иску Серебрякова С. Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Серебряков С.Н. обратился к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (далее ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск) с вышеуказанным иском, и просил суд включить время работы в кооперативе «Полив» на должности электросварщика в страховой стаж за период с <Дата> по <Дата>, для начисления пенсии с 15.12.2015. В обоснование, указав, что ему была назначена досрочная трудовая пенсия с 15.12.2015, но никаких документов по вопросу назначения ему пенсии, он не получал. Выясняя вопрос по поводу правильности начисления пенсии, в мае 2017 ему в Пенсионном фонде выдали копию протокола <№> от 28.12.2015, из которого ему стало известно, что ответчик не засчитала в его стаж период работы с <Дата> по <Дата> в должности сварщика кооператива «П.». Основанием к отказу включить спорный период явилось неправильное оформление трудовой книжки, а именно «... запись о приеме внесена на основании протокола, тогда как прием на работу в кооператив должен оформляться приказом (распоряжением) председателя кооператива,.. . что является нарушением положений.. . о порядке ведения трудовых книжек.. .». Узнав об этом, он обратился в ФБГУ «У.» с просьбой найти документы, подтверждающие факт его работы в спорный период с <Дата> по <Дата>. Между тем, письмом от 19.09.2017 ему сообщили, что подтвердить его стаж не представляется возможным. Отмечает, что его вины в оформлении записей трудовой книжки нет, это обязанность работодателя, в связи с чем, отказ во включении спорного периода в его страховой стаж является незаконным.

В судебном заседании истец Серебряков С.Н. уточнил исковые требования, и просил суд включить в его страховой стаж период работы в кооперативе «П.» с <Дата> по <Дата> в должности электросварщика.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Солынина Д.А., действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В судебном заседании установлено, что истец Серебряков С.Н. 02.12.2015 года обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее - ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

Для исчисления страхового стажа истец предоставил трудовую книжку <№> от <Дата>, выданную на имя Серебрякова С. Н.:

В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <№> от 28.12.2015, ответчик исключил из страхового стажа период работы с <Дата> по <Дата> в должности электросварщика в кооперативе «П.».

Причиной отказа включить спорный период работы, послужил тот факт, что при заполнении трудовой книжки истца нарушен: -п.2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост. ГКТ от 02.08.1985г. № 252), а именно в записи 11-12 за период работы в кооперативе «П.» с <Дата> по <Дата> запись о приеме внесена на основании протокола, тогда как прием на работу в кооператив должен оформляться приказом (распоряжением) председателя Кооператива, изданным на основании заключенного трудового договора; -все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении — в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Соответственно, истцу была назначена пенсия с <Дата> без учета вышеуказанного периода, с чем он не согласен, считая данное обстоятельство нарушением его конституционных прав.

Суд соглашается с позицией Серебрякова С.Н., поскольку данные обстоятельства, как не зависящие от истца, не лишают его права на включение в стаж периодов работы с <Дата> по <Дата>, в силу следующего.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п/п 2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).

Трудовые книжки заполнялись по правилам, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек па предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29 мая 1974 г. (далее Инструкция).

В соответствии с Инструкцией, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначенное приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Факт работы истца в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, наличие в которой некорректных записей не влечет ущемление пенсионных прав гражданина.

Серебряков С.Н. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не доказано отсутствие трудовых отношений истца в спорный периоды, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных уточненных требований истца.

Кроме того, следует отметить, что положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Соответственно, отказ в удовлетворении иска будет являться нарушением конституционного права гражданина, что недопустимо.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Серебрякова С. Н. - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области включить в страховой стаж Серебрякова С. Н., <Дата> рождения, период работы с <Дата> по <Дата> в должности электросварщика в кооперативе «П.».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд в через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.11.2017 года.

Судья /подпись/ С.Ю. Король