Решение по делу № 5-36/2011 от 17.12.2010

Решение по административному делу

                                                                                             дело: <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

   <ДАТА1>                                                                                  г. <АДРЕС>

Мировой судья Кутузовского судебного участка города <АДРЕС>  Республики <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 152 - 518, <ФИО1>,

рассмотрев поступивший на Открытое акционерное общество «Северо-Западный Телеком» место нахождение <АДРЕС> филиала и телефон 167981. г.Сыктывкар. <АДРЕС> тел.8212-299805,   

материал об административной ответственности за непредставление сведений (информации) по ст. 19.7 КоАП РФ, и

установил:

Открытое акционерное общество «Северо-Западный Телеком» несвоевременно представило сведения (информацию) в Отдел судебных приставов по <АДРЕС> району, что подтверждается протоколом <НОМЕР> от <ДАТА2>

При рассмотрении дела мировым судьей представитель общества вину не признал, указал, что филиал не может быть субъектом рассматриваемого правонарушения, просил производство по делу прекратить.

Заслушав объяснения представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О судебных приставах» <НОМЕР> ФЗ требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок. Невыполнение требований судебного пристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» <НОМЕР> ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <ДАТА3> в адрес ОАО «СЗТ» <АДРЕС> филиал направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника по исполнительному производству <НОМЕР>, возбужденного на основании исполнительного документа: СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> о взыска­нии алиментов 1/3 заработка с должника: <ФИО2>, <ДАТА5>, прожи­вающего по адресу: РОССИЯ, С ОБЪЯЧЕВО, УЛ. <АДРЕС>, КВ.5, в пользу взыскателя: <ФИО3> Обратное уведомление о принятии к исполнению вышеуказанного поста­новления не получено, однако исполнение данного постановления подтверждается получением ответа от <ДАТА6> на запрос от <ДАТА7>

<ДАТА8> для проверки правильности начисления, удержания и своевременности перечисления алиментов, в адрес ОАО «СЗТ» <АДРЕС> филиал направлен запрос о предоставлении информации по испол­нению ранее направленного постановления об обращении взыскания на заработную плату должника. Согласно уведомлению о вручении запрос получен <ДАТА9> В срок, указанный в запросе (пятидневный, со дня получения запроса), запрашиваемая информация пред­ставлена не была.

<ДАТА10> направлено требование о предоставлении запрашиваемой ранее информации по испол­нению постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, а также о предоставлении информации по какой причине запрашиваемая информация не была предоставлена в указанный срок. Согласно уведомлению о вручении требование получено <ДАТА11>

В срок, указанный в требовании (пятидневный срок со дня получения требования), запрашиваемая ин­формация представлена не была.

<ДАТА12> направлено требование-уведомление о предоставлении запрашиваемой ранее информа­ции по исполнению постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, а также о предоставлении информации по какой причине запрашиваемая информация не была предоставлена в ука­занный срок, и на какое должностное лицо (ФИО, дата рождения, должность) была возложена обязан­ность по предоставлению затребуемой информации.

Запрашиваемая информация по исполнению постановления об обращении взыскания на заработную плату должника поступила в отдел судебных приставов по <АДРЕС> району лишь <ДАТА13> Информации по какой причине запрашиваемая информация не была предоставлена в указанный срок и на какое должностное лицо (ФИО, дата рождения, должность) была возложена обязанность по предоставле­нию затребуемой информации в отдел судебных приставов по <АДРЕС> району представлена не была.

Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении  рассматривается по месту его совершения.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА14> местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Таким образом, местом совершения административного правонарушения является место нахождения юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ местом нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное.

Местом совершения административного правонарушения по данному делу является место нахождения юридического лица - ОАО «Северо-Западный телеком» - г. <АДРЕС>.

Согласно п. 2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ мировой судья передает дело об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

При изложенных обстоятельствах, поскольку согласно материалов дела юридическим адресом ОАО «СЗТ» и местом совершения правонарушения является: г. <АДРЕС>, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено рассмотрение дела об административном правонарушении по месту нахождения филиала юридического лица, протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «СЗТ» по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ подлежит передаче мировому судье соответствующего судебного участка <АДРЕС> по подведомственности.

Руководствуясь ст. 29.9  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Постановил:

Передать поступивший протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Северо-Западный Телеком», юридический адрес: г. <АДРЕС>, о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка г.Санкт-Петербург.

Копию настоящего определения направить для сведения в Отдел судебных приставов по <АДРЕС> району, ОАО «СЗТ», ОАО «СЗТ» <АДРЕС> филиал.

                  Мировой судья                                                                                  <ФИО1>