Решение по делу № 2-1244/2017 ~ М-101/2017 от 16.01.2017

Дело № 2-1244/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года                                      город Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.

при секретаре Капкиной А.Н.,

с участием представителя истца Ченцовой Ю.П., на основании поручения,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Чердынского района Пермского края в интересах Ващенко К.И. к Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Чердынского района Пермского края (далее по тексту – прокурор), действующий в интересах Ващенко К.И., обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения.

С учетом уточненных исковых требований /л.д.77/, просит возложить на Правительство Пермского края обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 33 кв.м., в границах Чердынского муниципального района Пермского края.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Чердынского района Пермского края проведена проверка, в ходе которой установлено, что Ващенко К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц из числа детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, поскольку ее родители Чикулаева Е.Г. и Ващенко И.Н. решениями Чердынского районного суда Пермского края лишены родительских прав. Ващенко К.И. на праве собственности жилых помещений не имеет. Согласно сведениям МТУ № 6 Министерства социального развития Пермского края Ващенко К.И. включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его представитель доводы и требования, изложенные в исковом заявлении с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме.

Ответчик Правительство Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещено, представителя для участия в судебном заседании не направило, представило письменные возражения относительно иска /л.д.40-41/, в которых указано, что предоставление жилого помещения осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия уполномоченным органом в сфере социальной поддержки детей-сирот решения о включении указанных лиц в список. Кроме того, необходимо учитывать длительность формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот на территории Пермского края. Процедура формирования специализированного жилищного фонда, а также строительство жилья и проведение конкурсных процедур носит объективно длительный характер.

Третье лицо Министерство социального развития Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещено, представителя для участия в судебном заседании не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие /л.д.75/, в котором также указано, что позицию ответчика поддерживает в полном объеме.

Третьи лица МТУ № 6 Министерства социального развития Пермского края, ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Пермского края», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещены, представителей для участия в судебном заседании не направили, каких-либо ходатайств не заявляли.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело и постановить решение при имеющейся явке, поскольку это не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ващенко К.И. обратился в прокуратуру с просьбой предъявить в ее интересах настоящий иск /л.д.5/, в связи с чем, прокурор является надлежащим лицом, обратившимся в суд с настоящим иском в интересах Ващенко К.И.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 7 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ (далее по тексту – ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 08.10.2007 г. № 127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края», жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

В соответствии с частью 2 ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 г. № 1939-419 (в редакции от 14.12.2012 г.) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются:

1) лицо проживает в Пермском крае;

2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.1 Закона Пермского края от 08.10.2007 г. № 127-ПК, жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в порядке, установленном Правительством Пермского края, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Ващенко К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д.6/, на дату обращения в суд с настоящим иском – ДД.ММ.ГГГГ /л.д.25/ достигла 18-летнего возраста, относится к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать Чикулаева Е.Г., решением Чердынского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9-10/ лишена родительских прав, отец Ващенко И.Н. ДД.ММ.ГГГГ умер /л.д.13/.

Приказом ТУ Министерства социального развития Пермского края по Чердынскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.8/, Ващенко К.И. с ДД.ММ.ГГГГ назначен временный опекун Подскребаева Е.П. Место жительства Ващенко К.И. определено совместно с временным опекуном по адресу: <Адрес>.

Впоследствии, приказом ТУ Министерства социального развития Пермского края по Чердынскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.11/ Ващенко К.И. передана на воспитание в приемную семью Подскребаевой Е.П.

Протоколом комиссии по опеке и попечительству от ДД.ММ.ГГГГ № Ващенко К.И. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения, что подтверждается письмом МТУ № 6 Министерства социального развития Пермского края /л.д.21/.

Жилых помещений на праве собственности Ващенко К.И. не имеет, нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, данные обстоятельства подтверждаются сведениями, предоставленными ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» /л.д.44/, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю /л.д.43/, доказательств обратного ответчиком не представлено (ст. 56 ГПК РФ), в судебном заседании не исследовалось.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела, Ващенко К.И. не обеспечена жилым помещением по договору социального найма и по договору найма специализированного жилого помещения, суд считает, что заявленные требования Прокурора Чердынского района Пермского края, действующего в интересах Ващенко К.И., по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, следует удовлетворить.

На основании положений статьи 8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, обязанность по предоставлению жилого помещения суд возлагает на Правительство Пермского края, как на орган исполнительной власти Пермского края, учитывая, что утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 г. № 1194-п Порядок не определяет конкретный орган, ведающий вопросом предоставления таких жилых помещений.

При таких обстоятельствах, на Правительство Пермского края следует возложить обязанность предоставить Ващенко К.И. на территории Чердынского муниципального района Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метров.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    возложить на Правительство Пермского края обязанность предоставить Ващенко К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Чердынского муниципального района Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий         подпись Н.В. Подгайная

<данные изъяты>