Решение по делу № 5-183/2017 от 17.10.2017

Дело №5-183/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п.Морки 20 октября 2017 года

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Харисова Э.Ш.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис»,

установил :

ООО "Жилкомсервис" не обеспечивает качество холодной воды, поступающей в водопроводную колонку у дома №10 по улице Центральная в д.Осип-Сола, у дома №4 по ул. Новая д.Новая Моркинского района Республики Марий Эл.

Представитель ООО «Жилкомсервис» Гмызов А.С., действующий на основании доверенности от 20 октября 2017 года, с правонарушением не согласился, пояснив, что ранее произведенные пробы соответствовали санитарным требованиям.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Волжском районе не явился, надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив представленные материалы дела, выслушав представителя ООО «Жилкомсервис» Гмызова А.С., судья находит в действиях юридического лица – ООО «Жилкомсервис» состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет административную ответственность по ст. 6.5 КоАП РФ.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Согласно п. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. СанПиН 2.1.4.1074-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 26 сентября 2001 года, предусмотрено, что безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям, представленным в таблице 1 (п.3.3).

Как следует из протоколов лабораторного исследования №12513 от 28 сентября 2017 года и №12508,12516 от 28 сентября 2017 в пробах воды из колонки, расположенной у дома №10 по улице Центральная д.Осип-Сола и из колонки, расположенной у дома №4 по улице Новая дер.Новая Моркинского района Республики Марий Эл, обнаружены содержания общих колиформных бактерий при нормативе о недопущении в питьевой воде таких бактерий.

Обслуживание водопроводных сооружений в д.Осип-Сола и д.Новая Моркинского района Республики Марий Эл осуществляет ООО "Жилкомсервис".

Таким образом, юридическим лицом – ООО «Жилкомсервис» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ. Доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и препятствиями, находящимися вне контроля предприятия, не представлено. Юридическим лицом не были приняты все зависящие меры по соблюдению санитарного законодательства.

Доводы представителя ООО «Жилкомсервиса» Гмызова А.С. о соответствии ранее изъятых проб санитарным требованиям нахожу несостоятельными, поскольку в настоящее время данные лабораторных исследований свидетельствует о воде ненадлежащего качества.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения; имущественное и финансовое положения юридического лица; характер деятельности юридического лица; а также то, что некачественная вода может угрожать жизни и здоровью населения на территории сельских поселений, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч.2 ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч.2 ст.27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом в соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

16 октября 2017 года в рамках производства по данному делу об административном правонарушении осуществлен временный запрет деятельности с 17 октября 2017 года.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Назначить ООО «Жилкомсервис» административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности, состоящего в запрете эксплуатации водопроводных колонок, расположенных у дома №10 по улице Центральная д.Осип-Сола и у дома №4 по ул.Новая д.Новая Моркинского района Республики Марий Эл сроком на тридцать суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности, с 17 октября 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и направлению для исполнения в Моркинское подразделение службы судебных приставов.

Разъяснить, что юридическое лицо вправе обратиться с ходатайством к судье о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд.

Судья

Моркинского районного суда : Э.Ш.Харисова