Решение по делу № 2-1313/2011 от 01.08.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2- 1313 /2011Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2011 года                                                            г. Печора РК

Суд в составе:

мирового судьи Речного судебного участка г. Печора РК Жилиной С.В.,

при секретаре Иванковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х. А. А. к Государственному учреждению - *** о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л:

Х. А.А. обратился в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в 2011 г. в сумме *** руб., указав, что является пенсионером и в соответствии со ст. 34 ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям», имеет право один раз в два года на бесплатный проезд к месту отдыха и обратно.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии истца по его заявлению, в котором также истец уточнил сумму расходов *** руб.

Дело слушается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика по его ходатайству; представлен отзыв на иск.

В судебном заседании установлено, что истец не работает, является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости в ПФ РФ.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ № 4520-1 от 19.02.1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (в редакции от 24.07.2009 г.), компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

01.04.205 года Постановлением Правительства РФ под № 175 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно.

Согласно п.3 указанных Правил, компенсация может производиться в виде;

а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;

б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в переделах, установленных п.10 настоящих Правил.

В соответствии с п. 10. указанных Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

По сведениям, представленным ***, истец правом бесплатного проезда не пользовался, следовательно, он имеет право на данную льготу в 2011 году.

Согласно представленных истцом проездных документов и справок, он в период с ***по *** года отдыхал в ***), и стоимость проезда к месту отдыха и обратно в пределах Российский Федерации составляет *** руб.

Решением начальника *** от *** года № *** истцу было отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, поскольку отдых/лечение осуществлен за пределами Российской Федерации.

Указанный доводы ответчика судом не принимается, поскольку отсутствие прямого указания в вышеуказанных Правилах порядка выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых не в месте, где предоставляются услуги по организации отдыха, не может рассматриваться как запретна получение им такой компенсации. Данная компенсация гарантирована ст. 34 Закона ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям». Предусмотренные данным Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

Пунктом 2 статьи 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. В  соответствии с п.5 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых.

Отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может бытьпоставлено в зависимость, в данном случае, от выбранной гражданином формыотдыха, т.е. ехать ему отдыхать по путевке, курсовке или иным способом организовать себе отдых на свое усмотрение. Такое ограничение противоречит ст. 19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В силу ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в сумме *** руб. за счет средств ***.

При удовлетворении заявленных требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО МР «Печора» в размере *** руб. (ст. 103 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Взыскать с *** в пользу Х. А. А. в возмещение стоимости проезда к месту отдыха и обратно ***руб.  

Взыскать с *** государственную пошлину в доход МО МР «Печора»  в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Печорский городской суд РК в течение 10 дней с даты принятия решения в окончательной форме через мирового судью Речного судебного участка г. Печора РК.

Мировой судья -                                                       С.В.Жилина

Мотивированное решение изготовлено

на ПК  05.08.2011г.