Решение по делу № 2-4595/2016 от 23.06.2016

к делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи                                  08 августа 2016 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Андреева И. В. к кадастровому инженеру Кривцун В. Ю. об исправлении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Андреев И.В. обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о признании содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> кадастровой ошибкой; обязании выполнить кадастровые работы по исправлению указанной кадастровой ошибки по существующим на местности границам площадью 1306 кв.м и выдать межевой план на электронном носителе для предъявления в государственный кадастр недвижимости в указанных координатах поворотных и узловых точек.

В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1170 кв.м по <адрес> <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В 2005 году им в целях укрепления грунта и профилактики оползневых процессов забор, представляющий собой сетку-рабицу, был заменен на капитальное бетонное сооружение с элементами подпорных стен. При этом конфигурация и местоположение забора не изменялись. До настоящего времени капитальный бетонный забор не реконструировался, не ремонтировался, его местоположение и конфигурация не изменялись.

В 2010 году, указывает истец, в ходе проверки инспекторами Государственного земельного надзора Центрального отдела по городу Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю было установлено, что нарушения при использовании рассматриваемого земельного участка отсутствуют. В 2015 году в ходе аналогичной очередной проверки должностные лица Росреестра установили нарушение в использовании участка, выраженное в изменении конфигурации земельного участка по отношению к его кадастровым границам с увеличением общей площади участка с 1170 кв.м до 1306 кв.м. Предметом данных проверок являлся один и тот же земельный участок, огороженный по периметру одним и тем же бетонным забором, возведенным в 2005 году на месте сетки-рабицы, существовавшей еще на момент приобретения спорного земельного участка.

Как указывает истец, им были заказаны геодезические работы в составе кадастровых работ, в том числе с повторным выносом границ земельного участка в натуре и установлением пунктов опорной межевой сети на местности, в ходе которых определено, что фактические границы земельного участка, установленные на местности путем возведения искусственного сооружения (забора), и его кадастровые границы не совпадают, изменены конфигурация земельного участка и его площадь. Ответчиком было подготовлено заключение, в соответствии с которым изготовить межевой план в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ не представляется возможным, так как отсутствуют правоудостоверяющие документы, подтверждающие фактические границы, и рекомендовано обратиться в суд. Однако, в ходе проведения им, Андреевым И.В., повторных геодезических работ было установлено, что документов, полученных в результате проведения землеустройства (топосъемка) в указанном районе (по <адрес> <адрес>), на земельный участок с кадастровым номером № ранее 2006 года в муниципальном фонде данных не имеется. Забор в указанных границах существует с 1995 года, то есть более 20 лет. Указывает, что факт существования забора (сетки-рабицы, бетонного линейного сооружения) на момент выдачи правоподтверждающих документов и проведения первичного кадастрового/технического учета земельного участка в тех границах, в которых он существует в настоящее время, подтвержден, полагает, что несоответствие сведений о площади и конфигурации земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, фактической площади и конфигурации земельного участка, находящегося в его пользовании свидетельствует о наличии ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, то есть кадастровой ошибки, подлежащей исправлению.

Представитель истца, по доверенности Нестерович И.Н., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Участвующий в судебном заседании представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, по доверенности Затонская О.О., исковые требования не поддержала, просила в их удовлетворении отказать.

Представиль третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, по доверенности Новойдарская А.В., в судебном заседании разрешение вопроса по существу и принятие решения оставила на усмотрение суда.

В назначенное судебное заседание не явился ответчик – кадастровый инженер Кривцун В.Ю., в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение вопроса по существу оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено судом, следует из материалов дела, Андрееву И.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1170 кв.м по <адрес> Центрального района города Сочи, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок огорожен капитальным бетонным забором с элементами подпорных стен с 2005 года. До указанного времени на месте забора была установлена сетка-рабица. Конфигурация и местоположение забора не изменялось.

В 2010 году инспекторами Государственного земельного надзора Центрального отдела по городу Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю была проведена проверка в отношении земельного участка, в результате которой установлено отсутствие нарушений.

В 2015 году в ходе аналогичной очередной проверки должностные лица Управления Росреестра установили нарушение в использовании земельного участка, выраженное в изменении конфигурации земельного участка по отношению к его кадастровым границам с увеличением общей площади участка с 1170 кв.м до 1306 кв.м.

Земельный участок, принадлежащий Андрееву И.В., являвшийся предметом обеих проверок, огорожен по периметру бетонным забором с 2005 года, а сеткой-рабицей в тех же границах – еще ранее.

Истцом, в связи с противоположными выводами, сделанными специалистами Управления Росреестра в результате проверок, были заказаны геодезические работы с повторным выносом границ земельного участка в натуре на местность, в ходе которых выявлено несовпадение фактических границ участка, закрепленных забором, и его кадастровым границ с расхождением в конфигурации и площади.

Кадастровым инженером Кривцун В.Ю. подготовлено заключение, в соответствии с которым изготовить межевой план в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не представляется возможным, так как отсутствуют правоудостоверяющие документы, подтверждающие фактические границы, и рекомендовано обратиться в суд.

Пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено правило определения местоположения границ земельного участка в том числе посредством указания на природные объекты и/или объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, то есть необходимость их учета при определении координат характерных точек таких границ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к ошибке в государственном кадастре недвижимости относится воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (часть 5).

Согласно пункту 9 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1170 кв.м по <адрес> Центрального района города Сочи зарегистрировано за Андреевым И.В. ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного им с Андреевой К.И. договора купли-продажи. Андреева К.И. приобрела указанный земельный участок у Нейман Л.Б. на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. Нейман Л.Б. указанный земельный участок принадлежал на основании постановления главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, государственного акта на право постоянного бессрочного пользования серии №, постановления главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №. Следовательно, забор в указанных границах существует с 1995 года, то есть более 20 лет.

Таким образом, несоответствие сведений о площади и конфигурации земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, фактической площади и конфигурации земельного участка, находящегося в пользовании истца, свидетельствует о наличии ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, то есть кадастровой ошибки, подлежащей исправлению согласно положениям статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 и статьи 11.1 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли, в том числе почвенный слой, границы, которой описаны и удостоверены в соответствии с федеральными законами.

В силу положений статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Законом о кадастре.

Исходя из требований статьи 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

На основании части 4 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Частью 3 статьи 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Исходя из анализа норм Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случаях: отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка; если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения либо не позволяют однозначно определить (восстановить) положение характерных точек границ на местности; исправления ошибок в местоположении границ земельного участка.

Таким образом, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ указанного в обращении земельного участка соответствуют одной из перечисленных выше ситуаций, то правообладатель имеет право внести уточнение в такие сведения.

Срок, в течение которого правообладатель земельного участка может осуществись проведение кадастровых работ и подачу заявления на государственный кадастровый учет законом не ограничен.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие нрава и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним без заявления правообладателя и без повторной регистрации при внесении в соответствии с Законом о кадастре этих сведений в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о характеристиках земельного участка являются сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, допущенная в государственном кадастре недвижимости кадастровая ошибка о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205020:8 подлежит исправлению органом кадастрового учета в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, поскольку эти изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют действительности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Андреева И. В. к кадастровому инженеру Кривцун В. Ю. об исправлении кадастровой ошибки – удовлетворить.

Признать кадастровой ошибкой внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ, поворотных и узловых точек, конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>.

Обязать кадастрового инженера Кривцун В. Ю. (квалификационный аттестат №) выполнить кадастровые работы по исправлению ошибки в местоположении и конфигурации земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> по существующим на местности границам площадью 1306 кв.м и выдать межевой план от ДД.ММ.ГГГГ на электронном носителе для предъявления в государственный кадастр недвижимости в следующих координатах поворотных и узловых точек.

Обязать Сочинский филиал ФГБУ Краснодарского края «Федеральная кадастровая палата Росреестра» исправить кадастровую ошибку в местоположении границ, поворотных и узловых точек, конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> и осуществить учет изменений земельного участка на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Кривцун В. Ю. (квалификационный аттестат №) в следующих координатах поворотных и узловых точек:

Обозначение характерных точек границ	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Обязать Центральный отдел по городу Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующие изменения на основании внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по <адрес>, и внести запись о государственной регистрации права собственности Андреева И. В. на земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья     Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ года