Решение по делу № 2-325/2015 ~ М-369/2015 от 03.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Надтеречный районный суд ЧР в составе:

председательствующего судьи ФИО3,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-325/15г., по заявлению зам.прокурора <адрес> ЧР в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Гвардейского с.<адрес> ЧР о признании бездействия незаконным и обязании разместить в сети «Интернет» информацию «Об охране окружающей среды»,

УСТАНОВИЛ:

Зам.прокурора <адрес> ЧР обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Гвардейского с.<адрес> ЧР о признании бездействия незаконным и обязании разместить в сети «Интернет» информацию «Об охране окружающей среды».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО1 поддержал заявленные требования и пояснил, что прокуратурой <адрес> ЧР по заданию прокуратуры республики проведена проверка исполнения администрацией Гвардейского с.п. природоохранного законодательства.

В ходе проверки установлено, что администрацией не исполняются требования, установленные Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

Проведенной проверкой установлено, что на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» sppchr.ru, не размещены сведения о распространении экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

Вместе с тем соответствующая информация о состоянии окружающей среды, о принимаемых мерах в целях формирования экологической культуры на территории муниципального образования, сведения о распространении экологических знаний об экологической безопасности для размещения на официальном сайте администрации Надтеречного муниципального района также не направляется.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО1 уточнил требования и просит суд признать незаконным бездействие администрации Гвардейского с.<адрес> в части непринятия мер по размещению на официальном сайте в сети «Интернет» информации об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов и обязать администрацию Гвардейского с.<адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

В судебном заседании представитель Главы администрации Гвардейского с.<адрес> муниципального района ЧР ФИО2 заявленные требования признал, возражений против удовлетворения заявленных требований зам.прокурора <адрес> ЧР не имел.

Изучив и проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу, что заявление зам.прокурора <адрес> ЧР в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Гвардейского с.<адрес> ЧР о признании бездействия незаконным и обязании разместить в сети «Интернет» информацию «Об охране окружающей среды», подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 42 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов ответственности за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательности участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления; организации и развитии системы экологического образования, воспитания и формирования экологической культуры.

В целях формирования экологической культуры и профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды устанавливается система всеобщего и комплексного экологического образования, включающая в себя также распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации (ст. 71 Федерального закона № 7-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 74 Федерального закона № 7-ФЗ в целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

Частью 2 названной статьи закона определено, что экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, осуществляется органами местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон № 8-ФЗ) органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая в сети «Интернет», должна содержать, в том числе информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что сведения о распространении экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов администраций в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» не размещены.

В связи с изложенным, суд считает необходимым заявленные требования зам.прокурора <адрес> ЧР удовлетворить.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление зам.прокурора <адрес> ЧР в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Гвардейского с.<адрес> ЧР о признании бездействия незаконным и обязании разместить в сети «Интернет» информацию «Об охране окружающей среды», признать обоснованным.

Возложить на администрацию Гвардейского с.<адрес> ЧР обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

Решение суда направить в администрацию Гвардейского с.<адрес> ЧР в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В суд и прокурору должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись ФИО3

Копия верна ФИО3

Секретарь с/з: ФИО4