Решение по делу № 2-348/2017 (2-4467/2016;) ~ М-4356/2016 от 21.12.2016

Дело № 2-348/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур                         31 января 2017 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.В.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием представителя истца Котельникова В.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску Рыжкова С. А. к Управлению имущественных, земельных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района о признании права собственности на дом рыбака,

установил:

истец Рыжков с.А. обратился в суд с иском к Управлению имущественных, земельных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района, просит признать за ним право собственности на дом рыбака, площадью 19,3 кв.м. по адресу: <адрес> (инвентарный №).

Заявленные требования истец обосновывает тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 101 кв.м. по адресу: <адрес> д.Сороки (кадастровый №), разрешенное использование – для размещения дома рыбака. На указанном земельном участке по инициативе истца был построен дом рыбака без получения разрешения уполномоченного органа. Истец считает, что построенное здание не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, создано без существенных нарушений градостроительных норм и правил и просит признать за ним право собственного на указанный дом рыбака.

    Истец Рыжков С.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает.

    Представитель истца Котельников В.С. настаивает на удовлетворении иска, пояснил, что дом рыбака построен истцом собственными силами, за собственный счет, на земельном участке, имеющем целевое назначение – для строительства дома рыбака,, без разрешительных документов. Спора по данному объекту между кем-либо, нет. Иным путем оформить право собственности на данный объект, не возможно.

Представитель ответчика Управления имущественных, земельных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о том, что разрешение данного вопроса оставляет на усмотрение суда.

    Определением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Зарубинского сельского поселения, в качестве третьих лиц: Камское бассейновое водное Управление Федерального агентства водных ресурсов и Управление ФС Росприроднадзора по <адрес>.

    Представитель ответчика администрации Зарубинского сельского поселения в судебное заседание не явился, представил заявление в котором указывает, что с требованиями, изложенными истцом, согласны.

Представители третьих лиц Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, УправленияФС Росприроднадзора по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в их отсутствие, решение вопроса оставляют на усмотрение суда.

Суд, заслушав доводы представителя истца, изучив представленные письменные доказательства по делу, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии с п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

    В соответствии с п.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Судом установлено:

Истцу Рыжкову С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 101 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для размещения дома рыбака (л.д.4).

Согласно технического паспорта домовладение состоит из дома рыбака, общей площадью по наружному обмеру 20,8 кв.м., и уборной, общей площадью 2 кв.м., стоимость строений с учетом износа составляет <данные изъяты> (л.д.5-8).

Из технического паспорта здания (строения) следует, что здание построено в 2009 году, площадь составляет 19,3 кв.м., инвентаризационная стоимость – <данные изъяты> (л.д.9-14).

Согласно кадастровому паспорту дом рыбака (инвентарный №) находится в д.Сороки Зарубинского сельского поселения <адрес>, общая площадь здания 19,3 кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.15-16).

Как следует из заключения о техническом состоянии жилого помещения (дом рыбака) – конструкции жилого помещения (дом рыбака) находятся в работоспособном состоянии, годно к эксплуатации по назначению, дальнейшая эксплуатация жилого помещения (дом рыбака) возможна (л.д.17-25).

В соответствии со ст. 1, 2, 8, 30, 26, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуется осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Судом установлено, что самовольно возведенная постройка – дом рыбака, расположенная по адресу: <адрес>, д.Сороки соответствуют требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правилам. Его существование не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Какие-либо доказательства того, что строительство дома рыбака осуществлено без соблюдения градостроительных, строительных, пожарно-технических и санитарно-эпидемиологических норм и правил, что сохранение строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалах дела отсутствуют.

Отсутствие разрешения на строительство дома рыбака само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности.

Учитывая изложенное, суд считает, что возведенный истцом дом рыбака, общей площадью 19,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ответчик возражений по иску не представил. При указанных обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Рыжковым С. А. право собственности на дом рыбака, общей площадью 19,3 кв.м., 2009 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> с инвентарным номером №

Решение является основанием для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет, государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в соответствии с действующим законодательством.

    Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                               Е.В.Власова