Решение по делу № 7-360/2012 от 05.07.2012

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Гусиноозерск                                                                              05 июля 2012 года

Мировой судья судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия Игумнова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Аюшиева И.В.1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, являющейся директором <ОБЕЗЛИЧИНО>,

по ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2012 года Аюшиева И.В.1 являясь ответственным  должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧИНО>, на основании распоряжения заместителя начальника Главного управления - начальника надзорной деятельности <НОМЕР> от 06 июня 2012 г. проводилась проверка <ОБЕЗЛИЧИНО> соблюдения требований в области гражданской обороны, в ходе которой были выявлены нарушения в области гражданской обороны в РФ ( ФЗ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» ст. 2; Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804; Приказ МЧС России № 687 от 14.йй.2008 7. «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п. 4; постановление от 02.11.2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 п. 3.2.1 ст. 3.2 гл. 3, а именно:

1. Не разработаны, не согласованы планы гражданской обороны (далее ГО) и защиты населения;

2. Не разработан и не согласован с органом местного самоуправления план основных мероприятий организации на год;

3. Не разработаны перспективные планы, предусматривающие основные мероприятия по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ЧС) организации;

4. Не создан орган, осуществляющий управление ГО:  структурное подразделение, уполномоченные на решение задач в области ГО, прошедшее  соответствующее обучение;

5. Не осуществлена разработка программ обучения с учетом особенностей деятельности организации и на основе примерных утвержденных органом исполнительной власти субъекта РФ;

6.  Не создано и не поддерживает в рабочем состоянии учебную материально-техническую базу для подготовки работников организации в области ГО, не осуществляется пропаганда  знаний в области ГО;

7.  Не осуществляется обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8. Не создано и не поддерживается  в постоянной готовности к использованию системы оповещения;

9. Не организован сбор информации и обмен ею в целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по ГО, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях;

10. Не организована и не спланирована деятельность эвакуационного органа организации, а также подготовка их личного состава;

11. При эксплуатации защитных сооружений ГО (далее ЗС ГО) в режиме повседневной деятельности не выполнены требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим ЗС и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях ЧС мирного времени. Не обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: защитно-герметических дверей и аварийного выхода;

12. Не обеспечено выполнение по подготовке защитного сооружения к приему укрываемых. Отсутствует план приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых. Не созданы, не подготовлены, не оснащены аварийно-спасательные формирования организации.

13. Не организовано обучение руководителя аварийно-спасательного формирования организации в учебно-методических центрах и на курсах ГО. Не организовано проведение занятий с личным составом формирований по месту работы. Не проводятся  учения и тренировки по ГО.

14. Не организована работа по восстановлению и поддержанию порядка: не созданы силы органа общественного порядка, не проводят их подготовку в области ГО.

15. Не разработаны мероприятия по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых служб в военное время: по обеспечению готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени разработка планов их действий, не созданы запасы оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем энерго- и водоснабжения;

16. Не разработаны и не проводятся первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования экономики и выживание населения  в военное время;

17. Не осуществляется создание и содержание в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

18. Не определена номенклатура и объем запасов в целях ГО.

В судебном заседании Аюшиева И.В.1 вину признала, пояснила, что из-за отсутствия финансирования, мероприятия, указанные в протоколе выполнены не были. Просила предоставить рассрочку уплаты штрафа.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает установленной виновность Аюшиева И.В.1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ - нарушение правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Виновность Аюшиева И.В.1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом  об административном правонарушении от 19.06.2012 г;  распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки от 06.06.2012 г <НОМЕР>; актом проверки от 19.06.2012 г <НОМЕР>; копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 19.06.2012 г.;  копией выписки из приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> о назначении Аюшиева И.В.1 на должность директора <ОБЕЗЛИЧИНО>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить Аюшиева И.В.1 наказание в виде административного штрафа  5000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Суд полагает возможным предоставить рассрочку уплаты штрафа сроком до октября  2012 года с выплатой: в июле месяце 1500 рублей; в августе  2012 года 1500 рублей; в сентябре 2012года 2 000 рублей.  

            На основании изложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Аюшиева И.В.1  административное наказание по ч. 1 ст. 20.7  КоАП РФ в виде административного штрафа в размере  5000 рублей (пять тысяч рублей).

Предоставить рассрочку уплаты штрафа до октября 2012 года.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: получатель: УФК по РБ (ГУ МЧС РФ по РБ) ИНН 0326023187 КПП 032601001 р/с 40101810600000010002 ГРКЦ НБ РБ Банка России БИК 048142001 назначение платежа: За нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, КБК 17711690050050000140 ОКАТО 81248811001.

Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об  уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого содержит наказание в виде административного  штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано  в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или  получения  его копии через мирового судью судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия.

Мировой судья:                                                                                 Игумнова Е.В.