Судья: Лобанова Ю.В. Гр. дело № 33-2248/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н НО Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 марта 2015 г. г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Ермаковой Е. И..
судей – Ласковской С. Н. и Никоновой О. И.,
при секретаре – Шарапове М. Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Емельянова О.И. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 11 декабря 2014 года, которым постановлено:
«Исковые требования Емельянова О.И. оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ласковской С.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Емельянов О.И. обратился в суд с иском к МП г. Самары «Коммунальник» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги.
В обоснование заявленных требований указал, что он является сособственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Постоянно проживает по месту регистрации. Кроме него, в квартире зарегистрированы его жена и двое детей - сын и дочь. За коммунальные услуги - холодное и горячее водоснабжение, водоотведение истец оплачивает по нормативу, т.к. индивидуальные приборы учёта коммунальных услуг в квартире отсутствуют. Управляющей компанией является МП г.о. Самара «Коммунальник». ДД.ММ.ГГГГ его дочь - ФИО1 зачислена на очную (дневную) форму обучения в <данные изъяты>), находящийся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 закончила обучение в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыла из г. Москва в г. Самара. ФИО1 на время обучения проживала в г. Москва, коммунальными услугами в г. Самара, по месту постоянной регистрации, не пользовалась, а значит, не получала. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МП г.о. Самара «Коммунальник» с заявлением о перерасчёте (в сторону уменьшения) размера платы за коммунальные услуги - холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ из МП г.о. Самара «Коммунальник», в котором ответчик указывает, что перерасчёт будет произведён только за 6 месяцев. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать МП г.о. Самара «Коммунальник» произвести перерасчет (в сторону уменьшения) размера платы за коммунальные услуги - холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., по квартире расположенной по адресу: <адрес>, в связи с временным отсутствием одного потребителя.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Емельянов О.И. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, а также неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает, что установленные судом основания для отказа в удовлетворении исковых требований не соответствуют материалам дела и не основаны на праве. Полагает, что он представил суду все необходимые документы, подтверждающие заявленные исковые требования.
Емельянов О. И. в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительной причине неявки не сообщил.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, для отмены или изменения решения суда, считает его правильным исходя из следующего.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
На основании ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г., размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (действующим частично на момент отсутствия потребителя) при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение (п. 54). Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг (п. 55). Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства (п. 56). Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место (п. 58).
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г., при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил (п. 86). Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (п. 90). В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги. Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги. В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета (п. 91). В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия (п. 92). В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества; иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении (п. 93).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются Емельянов О.И., ФИО2, ФИО1 и ФИО3 по 1/4 доле каждый.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Службой по учету потребителей ЖКУ № следует, что в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ Емельянов О.И., ФИО2, ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ Емельянов О.И. обратился в МП г. Самары «Коммунальник» с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку в квартире по вышеуказанному адресу фактически проживало три человека, однако в удовлетворении его заявления отказано.
Из ответа МП г.о. Самара «Коммунальник» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявителю разъяснен порядок перерасчёта размера платы за коммунальные услуги при временном отсутствии потребителя в жилом помещении.
Истцом в подтверждение заявленных требований представлены суду справки с места учебы <данные изъяты>, согласно которым ФИО1 является студентом <данные изъяты> очной формы обучения, зачислена в университет ДД.ММ.ГГГГ г., дата окончания университета - ДД.ММ.ГГГГ г., Диплом специалиста, выданный ФИО1 и проездной документ, подтверждающий проезд ФИО1 из г. Москва в г. Самара ДД.ММ.ГГГГ г.
Из ответа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что студентам очной формы обучения за период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. предоставлялись каникулы в соответствии с графиком учебного процесса, который приложен к ответу, студентке ФИО1 место в общежитии в период обучения не представлялось, в ее личном деле имеются только домашний адрес: <адрес>, адреса ее места жительства в г. Москва нет.
Согласно ответу АО «ФПК» от ДД.ММ.ГГГГ г., данные по оформленным проездным документам хранятся в течение 12 месяцев, в связи с чем, проверить наличие оформленных ЖД билетов на имя ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что из указанных выше документов не следует, что ФИО1 не проживала по месту регистрации весь период. В период обучения в г. Москва у ФИО1 дважды в год были каникулы, документов о том, что она в этот период находилась в г. Москва суду представлено не было.
Судом установлено, что ФИО1 в период обучения в г. Москва приезжала в г. Самара.
Исходя из вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг, ФИО1 необходимо было подавать заявление и подтверждающие документы о временном отсутствии после каждого периода отсутствия в течение месяца после окончания периода временного отсутствия.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих временное отсутствие зарегистрированной в вышеуказанной квартире ФИО1 на протяжении всего спорного периода, а, следовательно, и доказательств, с достоверностью подтверждающих факт непотребления ею коммунальных услуг - холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.
Доводы истца о том, что его дочь обучалась в г. Москва на очной (дневной) форме обучения, что исключало возможность её проживания в период обучения в г. Самаре, не могут быть приняты во внимание, поскольку достоверных доказательств, подтверждающих временное проживание ФИО1 в г. Москва и период проживания не представлено.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.
Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 11 декабря 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Емельянова О.И. – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий:
Судьи: